Жалоба ООО «Комплект сервис» на аукцион по строительству детсада в Истоке необоснованная

Решением от 19.12.2013 УФАС признало необоснованной жалобу ООО «Комплект сервис» на открытый аукцион в электронной форме на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Строительство детского сада на 280 мест в г. Улан-Удэ, микрорайон Исток, ул. Полевая, д. 26. I этап» (реестровый номер извещения 0102200001613003064), начальная (максимальная) цена контракта около 180 млн. руб.

ООО «Комплект сервис» считает, что заказчик - ГКУ РБ «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» и уполномоченный орган - Республиканским агентством по государственным закупкам нарушили требования закона о размещении заказов (часть 3.1 статьи 34 № 94-ФЗ), закона о защите конкуренции (часть 3 статьи 17 № 135-ФЗ), т.к. объединили в один лот технологически и функционально не связанные с предметом аукциона  поставку спецоборудования для пищеблока, прачечной, медицинского и др. и выполнение строительно-монтажных работ на объекте.  

Указанное обстоятельство явилось препятствием для подачи заявок на участие в аукционе для общества, поскольку ООО «Комплект сервис»  не осуществляет строительные работы и не имеет свидетельств на виды строительных работ, но занимается поставкой перечисленного в документации об аукционе технологического спецоборудования.

 Комиссия УФАС, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, в пояснениях представителей сторон, изучив документы и материалы, пришла к выводу об отсутствии нарушений при размещении заказа.

Документация об аукционе, со всеми приложениями, а также проектно-сметная документация на строительство детского сада, размещенная публично (в достаточном для подготовки надлежащей заявки объеме) не предусматривают поставку спецоборудования при проведении аукциона,  и свидетельствуют о  размещении заказа на выполнение общестроительных работ, которые необходимо выполнить при строительстве I этапа (блоков 1, 2, 3, 4 детского сада): конструкции фундаментов, стен подвалов, каркас с устройством перекрытия, внутренних перегородок, фасад, отделочные работы, установка  дверных  блоков  в  наружных и внутренних  проёмах, устройство  полов, внутренние инженерные сети, в т.ч. теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение.  Указанное подтверждает обоснование начальной цены контракта: в начальную (максимальную) цену контракта не входит стоимость спецоборудования.