Заказчик выдвинул ограничивающее конкуренцию требование по торгам на организацию горячего питания в период летних каникул

Бурятское УФАС России признало обоснованной жалобу МКП «Городской комбинат школьного питания» на действия заказчика МАУ ДО «Детский оздоровительно-образовательный центр «Берёзка» г. Улан-Удэ» при проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по организации горячего питания в период летних каникул 2017 года.

Конкурс проведен в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»  (223-ФЗ) извещение № 31705092691.

Заявитель указал на неправомерность торгов, выразив несогласие  с оценкой заказчиком конкурсных заявок  участников  конкурса - индивидуального предпринимателя и комбината. По мнению заявителя, предприниматель зарегистрирована в налоговом органе, как осуществляющая производство продуктов из мяса и мяса птицы. Кроме того, она не имеет опыта работы  в сфере организации детского питания, квалифицированного персонала и у нее отсутствуют исполненные договоры в течение 3-х последних лет (2014, 2015, 2016 гг.) на оказание услуг по организации питания детей в учреждениях летнего загородного отдыха детей.

Комиссия УФАС установила, что критерий в конкурсной документации «опыт выполнения аналогичных предмету конкурса работ в течение 3 последних лет» нарушает антимонопольное законодательство тем, что потенциальный участник закупки, отвечающий другим требованиям заказчика, но не имеющий опыта оказания услуг по организации питания детей, необоснованно ограничен в своем праве заключить договор по результатам закупки.

Согласно части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции (135-ФЗ) при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Заказчику выдано предписание об аннулировании результатов конкурса.