Определение об отложении рассмотрения дела № 05-12/35-2013

stdClass Object ( [vid] => 9439 [uid] => 5 [title] => Определение об отложении рассмотрения дела № 05-12/35-2013 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9439 [type] => solution [language] => ru [created] => 1392784644 [changed] => 1392784644 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1392784644 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 05-12/35-2013

«19» февраля 2014 г.                                                                             г. Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее – Комиссия, Бурятское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

<…>,

рассмотрев дело № 05-12/35-2013 по признакам нарушения  законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы посредством использования телефонной связи без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы,

УСТАНОВИЛА:

Определением от 30.12.2013 возбуждено дело о нарушении рекламного законодательства в отношении ООО «Авуар».

В связи с необходимостью замены ненадлежащего ответчика надлежащим лицом ИП <…> в соответствии с абзацем 5 пункта 34, пункта 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 05-12/35-2013 отложить;

2. Назначить рассмотрение дела на 07 марта 2014 года в 10.00 часов по адресу: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул.Ленина, 55, каб. 114;

3. ИП <…> в срок до 28.02.2014 представить письменные пояснения по настоящему делу, выписку из ЕГРИП.

Не ограничиваясь изложенным, представить иные документы, касающиеся существа рассматриваемого дела.

Явка ответчика по делу или  его представителя (с  доверенностью  на участие  в рассмотрении дела) обязательна

Председатель Комиссии                                                   <…>  

Члены Комиссии                                                               <…>

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 05-12/35-2013

«19» февраля 2014 г.                                                                             г. Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее – Комиссия, Бурятское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

<…>,

рассмотрев дело № 05-12/35-2013 по признакам нарушения  законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы посредством использования телефонной связи без предварительного согласия абонента на получение такой рекламы,

УСТАНОВИЛА:

Определением от 30.12.2013 возбуждено дело о нарушении рекламного законодательства в отношении ООО «Авуар».

В связи с необходимостью замены ненадлежащего ответчика надлежащим лицом ИП <…> в соответствии с абзацем 5 пункта 34, пункта 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 05-12/35-2013 отложить;

2. Назначить рассмотрение дела на 07 марта 2014 года в 10.00 часов по адресу: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул.Ленина, 55, каб. 114;

3. ИП <…> в срок до 28.02.2014 представить письменные пояснения по настоящему делу, выписку из ЕГРИП.

Не ограничиваясь изложенным, представить иные документы, касающиеся существа рассматриваемого дела.

Явка ответчика по делу или  его представителя (с  доверенностью  на участие  в рассмотрении дела) обязательна

Председатель Комиссии                                                   <…>  

Члены Комиссии                                                               <…>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 05-12/35-2013 [format] => [safe_value] => 05-12/35-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Рассмотрение дела № 05-12/35-2013 отложить. Назначить рассмотрение дела на 07 марта 2014 года в 10.00 часов.

[format] => full_html [safe_value] =>

Рассмотрение дела № 05-12/35-2013 отложить. Назначить рассмотрение дела на 07 марта 2014 года в 10.00 часов.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 50 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 50 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

• предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
• привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
• взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.

Разъяснения ФАС России по вопросам применения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" размещаются на официальном сайте ФАС России в разделе Контроль  рекламы и недобросовестной конкуренции/Разъяснения

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-19 04:34:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 9438 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 9438 [uid] => 5 [title] => Определение о замене ненадлежащего лица надлежащим лицом по рассмотрению дела № 05-12/35-2013 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9438 [type] => solution [language] => ru [created] => 1392784371 [changed] => 1392784371 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1392784371 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о замене ненадлежащего лица надлежащим лицом по

рассмотрению дела № 05-12/35-2013

19 февраля 2014 г.                                                                               г. Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<…>,

рассмотрев материалы дела № 05-12/35-2013 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы по сетям электросвязи без согласия абонента,

УСТАНОВИЛА:

На рассмотрение дела надлежащим образом извещенные заявитель, ответчик не явились.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Бурятское УФАС России) поступило заявление физического <…>, содержащее указание на нарушение ООО «Авуар» части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).

Из заявления <…> следует, что на ее номер телефона 89021<…>18.09.2013 в 12-32 пришло смс-сообщение рекламного характера от 200700 следующего содержания «Зачем платить больше? Такси по городу от 80 руб.! тел. 200-700». Согласия на получение рекламы не давала.

Определением от 30.12.2013 возбуждено дело о нарушении рекламного законодательства в отношении ООО «Авуар», назначено к рассмотрению на 23.01.2014.

24.01.2014 ЗАО «Байкалвестком» сообщило в адрес Бурятского УФАС России, что смс-сообщение, полученное абонентом 89021608705 18.09.2013 в 12-32, было отправлено смс-центром 79023708060, г. Самара.

Из информации, имеющейся на официальном сайте Федерального агентства связи, следует, что ресурс нумерации 79023708060 принадлежит ОАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем».

ОАО «СМАРСТ» сообщило, что в рамках предоставления услуг по договору № 10-01-196 от 12.11.2012 общество организовывает партнеру ООО «СофтПрофи» доступ к оборудованию SMS-центра по smpp-протоколу, далее информационную рассылку осуществляет ООО «СофтПрофи» с помощью своего программного комплекса по собственной абонентской базе.

ООО «СофтПрофи» сообщило, что обществом заключен договор № ДУ 230812/01 от 23.08.2013 с ИП <…>., согласно которому ООО «СофтПрофи» (исполнитель) предоставляет за плату доступ к программному приложении, используя функции которого ИП <…> самостоятельно осуществляет необходимые действия с сообщениями, подготовки текста, его редактирования и отправки абонентам.

Таким образом, рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является ИП <…> и именно в его действиях содержатся признаки нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».

В связи с необходимостью замены ненадлежащего ответчика надлежащим лицом в соответствии с абзацем 5 пункта 34, пункта 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.  Заменить ненадлежащего ответчика ООО «Авуар» надлежащим ответчиком ИП <…> (640000, г. Курган, бульвар <…>).

Председатель Комиссии                                                       <…>

Члены Комиссии                                                                   <…>

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о замене ненадлежащего лица надлежащим лицом по

рассмотрению дела № 05-12/35-2013

19 февраля 2014 г.                                                                               г. Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<…>,

рассмотрев материалы дела № 05-12/35-2013 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы по сетям электросвязи без согласия абонента,

УСТАНОВИЛА:

На рассмотрение дела надлежащим образом извещенные заявитель, ответчик не явились.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Бурятское УФАС России) поступило заявление физического <…>, содержащее указание на нарушение ООО «Авуар» части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).

Из заявления <…> следует, что на ее номер телефона 89021<…>18.09.2013 в 12-32 пришло смс-сообщение рекламного характера от 200700 следующего содержания «Зачем платить больше? Такси по городу от 80 руб.! тел. 200-700». Согласия на получение рекламы не давала.

Определением от 30.12.2013 возбуждено дело о нарушении рекламного законодательства в отношении ООО «Авуар», назначено к рассмотрению на 23.01.2014.

24.01.2014 ЗАО «Байкалвестком» сообщило в адрес Бурятского УФАС России, что смс-сообщение, полученное абонентом 89021608705 18.09.2013 в 12-32, было отправлено смс-центром 79023708060, г. Самара.

Из информации, имеющейся на официальном сайте Федерального агентства связи, следует, что ресурс нумерации 79023708060 принадлежит ОАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем».

ОАО «СМАРСТ» сообщило, что в рамках предоставления услуг по договору № 10-01-196 от 12.11.2012 общество организовывает партнеру ООО «СофтПрофи» доступ к оборудованию SMS-центра по smpp-протоколу, далее информационную рассылку осуществляет ООО «СофтПрофи» с помощью своего программного комплекса по собственной абонентской базе.

ООО «СофтПрофи» сообщило, что обществом заключен договор № ДУ 230812/01 от 23.08.2013 с ИП <…>., согласно которому ООО «СофтПрофи» (исполнитель) предоставляет за плату доступ к программному приложении, используя функции которого ИП <…> самостоятельно осуществляет необходимые действия с сообщениями, подготовки текста, его редактирования и отправки абонентам.

Таким образом, рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является ИП <…> и именно в его действиях содержатся признаки нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».

В связи с необходимостью замены ненадлежащего ответчика надлежащим лицом в соответствии с абзацем 5 пункта 34, пункта 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.  Заменить ненадлежащего ответчика ООО «Авуар» надлежащим ответчиком ИП <…> (640000, г. Курган, бульвар <…>).

Председатель Комиссии                                                       <…>

Члены Комиссии                                                                   <…>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 05-12/35-2013 [format] => [safe_value] => 05-12/35-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заменить ненадлежащего ответчика ООО «Авуар» надлежащим ответчиком ИП <…> (640000, г. Курган, бульвар <…>).

[format] => full_html [safe_value] =>

Заменить ненадлежащего ответчика ООО «Авуар» надлежащим ответчиком ИП <…> (640000, г. Курган, бульвар <…>).

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 50 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-19 04:30:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-19 02:00:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1392784371 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-19 02:00:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1392784644 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Бурятское УФАС России )