ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о замене ненадлежащего лица надлежащим лицом по
рассмотрению дела № 05-12/35-2013
19 февраля 2014 г. г. Улан-Удэ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
<…>,
рассмотрев материалы дела № 05-12/35-2013 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы по сетям электросвязи без согласия абонента,
УСТАНОВИЛА:
На рассмотрение дела надлежащим образом извещенные заявитель, ответчик не явились.
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Бурятское УФАС России) поступило заявление физического <…>, содержащее указание на нарушение ООО «Авуар» части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).
Из заявления <…> следует, что на ее номер телефона 89021<…>18.09.2013 в 12-32 пришло смс-сообщение рекламного характера от 200700 следующего содержания «Зачем платить больше? Такси по городу от 80 руб.! тел. 200-700». Согласия на получение рекламы не давала.
Определением от 30.12.2013 возбуждено дело о нарушении рекламного законодательства в отношении ООО «Авуар», назначено к рассмотрению на 23.01.2014.
24.01.2014 ЗАО «Байкалвестком» сообщило в адрес Бурятского УФАС России, что смс-сообщение, полученное абонентом 89021608705 18.09.2013 в 12-32, было отправлено смс-центром 79023708060, г. Самара.
Из информации, имеющейся на официальном сайте Федерального агентства связи, следует, что ресурс нумерации 79023708060 принадлежит ОАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем».
ОАО «СМАРСТ» сообщило, что в рамках предоставления услуг по договору № 10-01-196 от 12.11.2012 общество организовывает партнеру ООО «СофтПрофи» доступ к оборудованию SMS-центра по smpp-протоколу, далее информационную рассылку осуществляет ООО «СофтПрофи» с помощью своего программного комплекса по собственной абонентской базе.
ООО «СофтПрофи» сообщило, что обществом заключен договор № ДУ 230812/01 от 23.08.2013 с ИП <…>., согласно которому ООО «СофтПрофи» (исполнитель) предоставляет за плату доступ к программному приложении, используя функции которого ИП <…> самостоятельно осуществляет необходимые действия с сообщениями, подготовки текста, его редактирования и отправки абонентам.
Таким образом, рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является ИП <…> и именно в его действиях содержатся признаки нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».
В связи с необходимостью замены ненадлежащего ответчика надлежащим лицом в соответствии с абзацем 5 пункта 34, пункта 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Заменить ненадлежащего ответчика ООО «Авуар» надлежащим ответчиком ИП <…> (640000, г. Курган, бульвар <…>).
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
stdClass Object
(
[vid] => 9438
[uid] => 5
[title] => Определение о замене ненадлежащего лица надлежащим лицом по рассмотрению дела № 05-12/35-2013
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9438
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1392784371
[changed] => 1392784371
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1392784371
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о замене ненадлежащего лица надлежащим лицом по
рассмотрению дела № 05-12/35-2013
19 февраля 2014 г. г. Улан-Удэ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
<…>,
рассмотрев материалы дела № 05-12/35-2013 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы по сетям электросвязи без согласия абонента,
УСТАНОВИЛА:
На рассмотрение дела надлежащим образом извещенные заявитель, ответчик не явились.
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Бурятское УФАС России) поступило заявление физического <…>, содержащее указание на нарушение ООО «Авуар» части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).
Из заявления <…> следует, что на ее номер телефона 89021<…>18.09.2013 в 12-32 пришло смс-сообщение рекламного характера от 200700 следующего содержания «Зачем платить больше? Такси по городу от 80 руб.! тел. 200-700». Согласия на получение рекламы не давала.
Определением от 30.12.2013 возбуждено дело о нарушении рекламного законодательства в отношении ООО «Авуар», назначено к рассмотрению на 23.01.2014.
24.01.2014 ЗАО «Байкалвестком» сообщило в адрес Бурятского УФАС России, что смс-сообщение, полученное абонентом 89021608705 18.09.2013 в 12-32, было отправлено смс-центром 79023708060, г. Самара.
Из информации, имеющейся на официальном сайте Федерального агентства связи, следует, что ресурс нумерации 79023708060 принадлежит ОАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем».
ОАО «СМАРСТ» сообщило, что в рамках предоставления услуг по договору № 10-01-196 от 12.11.2012 общество организовывает партнеру ООО «СофтПрофи» доступ к оборудованию SMS-центра по smpp-протоколу, далее информационную рассылку осуществляет ООО «СофтПрофи» с помощью своего программного комплекса по собственной абонентской базе.
ООО «СофтПрофи» сообщило, что обществом заключен договор № ДУ 230812/01 от 23.08.2013 с ИП <…>., согласно которому ООО «СофтПрофи» (исполнитель) предоставляет за плату доступ к программному приложении, используя функции которого ИП <…> самостоятельно осуществляет необходимые действия с сообщениями, подготовки текста, его редактирования и отправки абонентам.
Таким образом, рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является ИП <…> и именно в его действиях содержатся признаки нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».
В связи с необходимостью замены ненадлежащего ответчика надлежащим лицом в соответствии с абзацем 5 пункта 34, пункта 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Заменить ненадлежащего ответчика ООО «Авуар» надлежащим ответчиком ИП <…> (640000, г. Курган, бульвар <…>).
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о замене ненадлежащего лица надлежащим лицом по
рассмотрению дела № 05-12/35-2013
19 февраля 2014 г. г. Улан-Удэ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
<…>,
рассмотрев материалы дела № 05-12/35-2013 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы по сетям электросвязи без согласия абонента,
УСТАНОВИЛА:
На рассмотрение дела надлежащим образом извещенные заявитель, ответчик не явились.
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Бурятское УФАС России) поступило заявление физического <…>, содержащее указание на нарушение ООО «Авуар» части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).
Из заявления <…> следует, что на ее номер телефона 89021<…>18.09.2013 в 12-32 пришло смс-сообщение рекламного характера от 200700 следующего содержания «Зачем платить больше? Такси по городу от 80 руб.! тел. 200-700». Согласия на получение рекламы не давала.
Определением от 30.12.2013 возбуждено дело о нарушении рекламного законодательства в отношении ООО «Авуар», назначено к рассмотрению на 23.01.2014.
24.01.2014 ЗАО «Байкалвестком» сообщило в адрес Бурятского УФАС России, что смс-сообщение, полученное абонентом 89021608705 18.09.2013 в 12-32, было отправлено смс-центром 79023708060, г. Самара.
Из информации, имеющейся на официальном сайте Федерального агентства связи, следует, что ресурс нумерации 79023708060 принадлежит ОАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем».
ОАО «СМАРСТ» сообщило, что в рамках предоставления услуг по договору № 10-01-196 от 12.11.2012 общество организовывает партнеру ООО «СофтПрофи» доступ к оборудованию SMS-центра по smpp-протоколу, далее информационную рассылку осуществляет ООО «СофтПрофи» с помощью своего программного комплекса по собственной абонентской базе.
ООО «СофтПрофи» сообщило, что обществом заключен договор № ДУ 230812/01 от 23.08.2013 с ИП <…>., согласно которому ООО «СофтПрофи» (исполнитель) предоставляет за плату доступ к программному приложении, используя функции которого ИП <…> самостоятельно осуществляет необходимые действия с сообщениями, подготовки текста, его редактирования и отправки абонентам.
Таким образом, рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является ИП <…> и именно в его действиях содержатся признаки нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».
В связи с необходимостью замены ненадлежащего ответчика надлежащим лицом в соответствии с абзацем 5 пункта 34, пункта 32 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Заменить ненадлежащего ответчика ООО «Авуар» надлежащим ответчиком ИП <…> (640000, г. Курган, бульвар <…>).
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 05-12/35-2013
[format] =>
[safe_value] => 05-12/35-2013
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Заменить ненадлежащего ответчика ООО «Авуар» надлежащим ответчиком ИП <…> (640000, г. Курган, бульвар <…>).
[format] => full_html
[safe_value] =>
Заменить ненадлежащего ответчика ООО «Авуар» надлежащим ответчиком ИП <…> (640000, г. Курган, бульвар <…>).
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 50
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 50
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
- предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
- привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
- взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.
Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"
Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.
Разъяснения ФАС России по вопросам применения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" размещаются на официальном сайте ФАС России в разделе Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции/Разъяснения
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-02-19 04:30:00
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-02-19 02:00:00
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1392784371
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Бурятское УФАС России
)
