ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 04-34/23-2014 о нарушении
антимонопольного законодательства к рассмотрению
«16» июля 2014 г. г. Улан-Удэ
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> на основании приказа Бурятского УФАС России от 16.07.2014 № 132 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией МО «Северо-Байкальский район» (671070, Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, п. Нижнеангарск, ул. Ленина, 119) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в принятии Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача свидетельства о присвоении предприятию торговли статуса «Социальный магазин», расположенного на территории муниципального образования «Северо-Байкальский район», утвержденного постановлением Администрации МО «Северо-Байкальский район» от 25.01.2012 № 38 (далее – Административный регламент), в котором установлены неправомерные требования к заявителям о представлении следующих документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги:
- копии свидетельства о государственной регистрации, заверенные нотариусом или органом, осуществляющим регистрацию, или с представлением подлинников для сверки;
- копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- справки от налоговых органов, подтверждающую отсутствие задолженности по оплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
Кроме того, в принятии Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Регулирование тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении», утвержденного постановлением Администрации МО «Северо-Байкальский район» от 25.01.2012 № 37 (далее – Административный регламент2), в котором установлены неправомерные требования к заявителям о представлении следующих документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги:
- копии лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом;
- копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- данные бухгалтерской отчетности, налоговой отчетности,
что приводит или может привести к ограничению конкуренции,
руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
о п р е д е л и л а:
- Назначить дело № 04-34/23-2014 к рассмотрению на 07.08.2014 в
14:00 часов по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 114.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 04-34/23-2014 в качестве ответчика – Администрацию МО «Северо-Байкальский район».
3. Администрации МО «Северо-Байкальский район» на заседание Комиссии 07.08.2014 представить:
- письменные пояснения по существу допущенного нарушения антимонопольного законодательства;
- заверенные копии: указанных Административных регламентов (утвержденных) и подписанных постановлений Администрации МО «Северо-Байкальский район» от 25.01.2012 № 37 и от 25.01.2012 № 38.
Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии <…>
stdClass Object
(
[vid] => 9966
[uid] => 5
[title] => Определение о назначении к рассмотрению дела № 04-34/23-2014 в отношении Администрации МО "Северо-Байкальский район"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9966
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1406008484
[changed] => 1406008484
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1406008484
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 04-34/23-2014 о нарушении
антимонопольного законодательства к рассмотрению
«16» июля 2014 г. г. Улан-Удэ
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> на основании приказа Бурятского УФАС России от 16.07.2014 № 132 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией МО «Северо-Байкальский район» (671070, Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, п. Нижнеангарск, ул. Ленина, 119) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в принятии Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача свидетельства о присвоении предприятию торговли статуса «Социальный магазин», расположенного на территории муниципального образования «Северо-Байкальский район», утвержденного постановлением Администрации МО «Северо-Байкальский район» от 25.01.2012 № 38 (далее – Административный регламент), в котором установлены неправомерные требования к заявителям о представлении следующих документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги:
- копии свидетельства о государственной регистрации, заверенные нотариусом или органом, осуществляющим регистрацию, или с представлением подлинников для сверки;
- копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- справки от налоговых органов, подтверждающую отсутствие задолженности по оплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
Кроме того, в принятии Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Регулирование тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении», утвержденного постановлением Администрации МО «Северо-Байкальский район» от 25.01.2012 № 37 (далее – Административный регламент2), в котором установлены неправомерные требования к заявителям о представлении следующих документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги:
- копии лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом;
- копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- данные бухгалтерской отчетности, налоговой отчетности,
что приводит или может привести к ограничению конкуренции,
руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
о п р е д е л и л а:
- Назначить дело № 04-34/23-2014 к рассмотрению на 07.08.2014 в
14:00 часов по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 114.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 04-34/23-2014 в качестве ответчика – Администрацию МО «Северо-Байкальский район».
3. Администрации МО «Северо-Байкальский район» на заседание Комиссии 07.08.2014 представить:
- письменные пояснения по существу допущенного нарушения антимонопольного законодательства;
- заверенные копии: указанных Административных регламентов (утвержденных) и подписанных постановлений Администрации МО «Северо-Байкальский район» от 25.01.2012 № 37 и от 25.01.2012 № 38.
Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии <…>
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 04-34/23-2014 о нарушении
антимонопольного законодательства к рассмотрению
«16» июля 2014 г. г. Улан-Удэ
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> на основании приказа Бурятского УФАС России от 16.07.2014 № 132 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией МО «Северо-Байкальский район» (671070, Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, п. Нижнеангарск, ул. Ленина, 119) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в принятии Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача свидетельства о присвоении предприятию торговли статуса «Социальный магазин», расположенного на территории муниципального образования «Северо-Байкальский район», утвержденного постановлением Администрации МО «Северо-Байкальский район» от 25.01.2012 № 38 (далее – Административный регламент), в котором установлены неправомерные требования к заявителям о представлении следующих документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги:
- копии свидетельства о государственной регистрации, заверенные нотариусом или органом, осуществляющим регистрацию, или с представлением подлинников для сверки;
- копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- справки от налоговых органов, подтверждающую отсутствие задолженности по оплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
Кроме того, в принятии Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Регулирование тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении», утвержденного постановлением Администрации МО «Северо-Байкальский район» от 25.01.2012 № 37 (далее – Административный регламент2), в котором установлены неправомерные требования к заявителям о представлении следующих документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги:
- копии лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом;
- копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- данные бухгалтерской отчетности, налоговой отчетности,
что приводит или может привести к ограничению конкуренции,
руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
о п р е д е л и л а:
- Назначить дело № 04-34/23-2014 к рассмотрению на 07.08.2014 в
14:00 часов по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 114.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 04-34/23-2014 в качестве ответчика – Администрацию МО «Северо-Байкальский район».
3. Администрации МО «Северо-Байкальский район» на заседание Комиссии 07.08.2014 представить:
- письменные пояснения по существу допущенного нарушения антимонопольного законодательства;
- заверенные копии: указанных Административных регламентов (утвержденных) и подписанных постановлений Администрации МО «Северо-Байкальский район» от 25.01.2012 № 37 и от 25.01.2012 № 38.
Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии <…>
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 04-34/23-2014
[format] =>
[safe_value] => 04-34/23-2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Дело № 04-34/23-2014, возбужденное в отношении Администрации МО «Северо-Байкальский район» по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», назначено к рассмотрению на 07.08.2014.
[format] => full_html
[safe_value] =>
Дело № 04-34/23-2014, возбужденное в отношении Администрации МО «Северо-Байкальский район» по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», назначено к рассмотрению на 07.08.2014.
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 50
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 50
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
Разъяснения ФАС России по вопросам применения антимонопольного законодательства размещаются на официальном сайте ФАС России в разделе Антимонопольное регулирование/Разъяснения
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 31
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 31
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-17 05:50:00
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-16 05:50:00
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1406008484
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Бурятское УФАС России
)