Определение о назначении дела № 04-34/19-2014 в отношении Администрации г. Улан-Удэ к рассмотрению

Номер дела: 04-34/19-2014
Дата публикации: 16 июля 2014, 15:05

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 04-34/19-2014 о нарушении

антимонопольного законодательства к рассмотрению

«15» июля 2014 г.                                                                         г. Улан-Удэ

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> на основании приказа Бурятского УФАС России от 15.07.2014 № 128 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией г. Улан-Удэ (670000, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54) (далее – Администрация) частей 1, 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в принятии Администрацией постановления от 30.09.2013 № 376 «Об утверждении нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ, за счет средств городского бюджета» в части утверждения нормативных затрат на выполнение муниципальным автономным учреждением «Специализированная служба» муниципальных работ по содержанию мест захоронения (организация учета мест захоронения и отвод земельных участков, очистка территории мест захоронения от мусора) (Приложение № 3), а также Правил работы муниципальных кладбищ г. Улан-Удэ и порядка их содержания (Приложение № 2), утвержденных постановлением Мэрии г. Улан-Удэ от 20.09.1996 № 336 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», в которых содержатся положения, предусматривающие наделение хозяйствующего субъекта полномочиями органа местного самоуправления в части отвода земельного участка для захоронения умершего и иные разрешительные функции, а также предусмотрена передача обязанностей по содержанию кладбищ, тем самым оказывается преимущество конкретному хозяйствующему субъекту МАУ «Специализированная служба», что приводит или может привести к ограничению конкуренции,

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

о п р е д е л и л а:

1. Назначить дело № 04-34/19-2014 к рассмотрению на 02.09.2014 в 14 часов 00 минут по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 114.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 04-34/19-2014 в качестве ответчика – Администрацию г. Улан-Удэ (670000, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №04-34/19-2014 в качестве заинтересованного лица – МАУ «Специализированная служба» (670031, г. Улан-Удэ, ул. Широких-Полянского, 5).

4. Администрации и МАУ «Специализированная служба» представить сведения по финансированию услуг на содержание мест захоронений. 

Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                <…>

stdClass Object ( [vid] => 9947 [uid] => 5 [title] => Определение о назначении дела № 04-34/19-2014 в отношении Администрации г. Улан-Удэ к рассмотрению [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9947 [type] => solution [language] => ru [created] => 1405490990 [changed] => 1405490990 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1405490990 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 04-34/19-2014 о нарушении

антимонопольного законодательства к рассмотрению

«15» июля 2014 г.                                                                         г. Улан-Удэ

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> на основании приказа Бурятского УФАС России от 15.07.2014 № 128 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией г. Улан-Удэ (670000, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54) (далее – Администрация) частей 1, 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в принятии Администрацией постановления от 30.09.2013 № 376 «Об утверждении нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ, за счет средств городского бюджета» в части утверждения нормативных затрат на выполнение муниципальным автономным учреждением «Специализированная служба» муниципальных работ по содержанию мест захоронения (организация учета мест захоронения и отвод земельных участков, очистка территории мест захоронения от мусора) (Приложение № 3), а также Правил работы муниципальных кладбищ г. Улан-Удэ и порядка их содержания (Приложение № 2), утвержденных постановлением Мэрии г. Улан-Удэ от 20.09.1996 № 336 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», в которых содержатся положения, предусматривающие наделение хозяйствующего субъекта полномочиями органа местного самоуправления в части отвода земельного участка для захоронения умершего и иные разрешительные функции, а также предусмотрена передача обязанностей по содержанию кладбищ, тем самым оказывается преимущество конкретному хозяйствующему субъекту МАУ «Специализированная служба», что приводит или может привести к ограничению конкуренции,

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

о п р е д е л и л а:

1. Назначить дело № 04-34/19-2014 к рассмотрению на 02.09.2014 в 14 часов 00 минут по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 114.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 04-34/19-2014 в качестве ответчика – Администрацию г. Улан-Удэ (670000, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №04-34/19-2014 в качестве заинтересованного лица – МАУ «Специализированная служба» (670031, г. Улан-Удэ, ул. Широких-Полянского, 5).

4. Администрации и МАУ «Специализированная служба» представить сведения по финансированию услуг на содержание мест захоронений. 

Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                <…>

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 04-34/19-2014 о нарушении

антимонопольного законодательства к рассмотрению

«15» июля 2014 г.                                                                         г. Улан-Удэ

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> на основании приказа Бурятского УФАС России от 15.07.2014 № 128 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией г. Улан-Удэ (670000, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54) (далее – Администрация) частей 1, 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в принятии Администрацией постановления от 30.09.2013 № 376 «Об утверждении нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ, за счет средств городского бюджета» в части утверждения нормативных затрат на выполнение муниципальным автономным учреждением «Специализированная служба» муниципальных работ по содержанию мест захоронения (организация учета мест захоронения и отвод земельных участков, очистка территории мест захоронения от мусора) (Приложение № 3), а также Правил работы муниципальных кладбищ г. Улан-Удэ и порядка их содержания (Приложение № 2), утвержденных постановлением Мэрии г. Улан-Удэ от 20.09.1996 № 336 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», в которых содержатся положения, предусматривающие наделение хозяйствующего субъекта полномочиями органа местного самоуправления в части отвода земельного участка для захоронения умершего и иные разрешительные функции, а также предусмотрена передача обязанностей по содержанию кладбищ, тем самым оказывается преимущество конкретному хозяйствующему субъекту МАУ «Специализированная служба», что приводит или может привести к ограничению конкуренции,

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

о п р е д е л и л а:

1. Назначить дело № 04-34/19-2014 к рассмотрению на 02.09.2014 в 14 часов 00 минут по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 114.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 04-34/19-2014 в качестве ответчика – Администрацию г. Улан-Удэ (670000, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №04-34/19-2014 в качестве заинтересованного лица – МАУ «Специализированная служба» (670031, г. Улан-Удэ, ул. Широких-Полянского, 5).

4. Администрации и МАУ «Специализированная служба» представить сведения по финансированию услуг на содержание мест захоронений. 

Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                <…>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-34/19-2014 [format] => [safe_value] => 04-34/19-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Дело № 04-34/19-2014, возбужденное по признакам нарушения Администрацией г. Улан-Удэ частей 1, 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», назначено к рассмотрению на 02.09.2014.

[format] => full_html [safe_value] =>

Дело № 04-34/19-2014, возбужденное по признакам нарушения Администрацией г. Улан-Удэ частей 1, 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», назначено к рассмотрению на 02.09.2014.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 50 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 50 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Разъяснения ФАС России по вопросам применения антимонопольного законодательства размещаются на официальном сайте ФАС России в разделе Антимонопольное регулирование/Разъяснения

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-16 06:05:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-15 06:05:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1405490990 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Бурятское УФАС России )