ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
21 апреля 2014 года г. Улан – Удэ Дело № 05-12/10-2014
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, <…>, рассмотрев заявление <Г…> от 25.02.2014,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Бурятское УФАС России) поступило заявление физического <Г…>, содержащее указание на нарушение ИП <Ч…> части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).
Согласно части 8 статьи 24 Закона о рекламе реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
Приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664н "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг" определен перечень медицинских услуг.
Бурятским УФАС России в ходе рассмотрения заявления установлено, что ИП <Ч…> является учредителем информационно-рекламного журнала «Эйфория. Журнал для мужчин и женщин».
В нарушение части 8 статьи 24 Закона о рекламе в номере журнала 2 (16) февраль 2014 ИП <Ч…> распространена реклама медицинских услуг:
- В номере 2 (16) февраль 2014 на стр. 10 размещена реклама (массаж), рекламодателем которой является ООО «Центр восточной медицины «Дари»;
- В номере 2 (16) февраль 2014 на стр. 14 размещена реклама (прессотерапия, эпиляция), рекламодателем которой является ООО «Био-Лайн»;
- В номере 2 (16) февраль 2014 на стр. 18-19 размещена реклама (контурная пластика, депиляция, пирсинг, чистка лица), рекламодателем которой является ООО «Авангард».
Ответственность за нарушение части 8 статьи 24 Закона о рекламе возложена на рекламодателя и рекламораспространителя.
Согласно пункту 5 статьи 3 Закона о рекламе рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;
Согласно пункту 7 статьи 3 Закона о рекламе рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Таким образом, в действиях рекламораспространителя ИП <Ч…> и рекламодателей содержатся признаки нарушения части 8 статьи 24 Закона о рекламе.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, части 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации о рекламе от 17.08.2006 № 508,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Возбудить в отношении ИП <Ч…>, ООО «Авангард», ООО «Центр восточной медицины «Дари», ООО «Биолайн» дело № 05-12/10-2014 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе и привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя ИП <Г…>.
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве эксперта Управление Росздравнадзора по РБ.
4. Назначить дело № 05-12/10-2014 к рассмотрению на 08.05.2014 года в 14.00 часов по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. № 114.
5. Управлению Росздравнадзора по РБ в срок до 05.05.2014 представить письменные пояснения по делу.
6. Всем ответчикам по делу представить письменные пояснения по делу, выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), заверенные копии приказов о назначении директоров.
Явка ответчиков либо представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела № 05-12/10-2014 и документом, удостоверяющим личность, обязательна.
Председатель Комиссии <…>
stdClass Object
(
[vid] => 9645
[uid] => 5
[title] => Определение о возбуждении дела № 05-12/10-2014 по признакам нарушения законодательства о рекламе
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9645
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1398153754
[changed] => 1398153754
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1398153754
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
21 апреля 2014 года г. Улан – Удэ Дело № 05-12/10-2014
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, <…>, рассмотрев заявление <Г…> от 25.02.2014,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Бурятское УФАС России) поступило заявление физического <Г…>, содержащее указание на нарушение ИП <Ч…> части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).
Согласно части 8 статьи 24 Закона о рекламе реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
Приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664н "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг" определен перечень медицинских услуг.
Бурятским УФАС России в ходе рассмотрения заявления установлено, что ИП <Ч…> является учредителем информационно-рекламного журнала «Эйфория. Журнал для мужчин и женщин».
В нарушение части 8 статьи 24 Закона о рекламе в номере журнала 2 (16) февраль 2014 ИП <Ч…> распространена реклама медицинских услуг:
- В номере 2 (16) февраль 2014 на стр. 10 размещена реклама (массаж), рекламодателем которой является ООО «Центр восточной медицины «Дари»;
- В номере 2 (16) февраль 2014 на стр. 14 размещена реклама (прессотерапия, эпиляция), рекламодателем которой является ООО «Био-Лайн»;
- В номере 2 (16) февраль 2014 на стр. 18-19 размещена реклама (контурная пластика, депиляция, пирсинг, чистка лица), рекламодателем которой является ООО «Авангард».
Ответственность за нарушение части 8 статьи 24 Закона о рекламе возложена на рекламодателя и рекламораспространителя.
Согласно пункту 5 статьи 3 Закона о рекламе рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;
Согласно пункту 7 статьи 3 Закона о рекламе рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Таким образом, в действиях рекламораспространителя ИП <Ч…> и рекламодателей содержатся признаки нарушения части 8 статьи 24 Закона о рекламе.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, части 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации о рекламе от 17.08.2006 № 508,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Возбудить в отношении ИП <Ч…>, ООО «Авангард», ООО «Центр восточной медицины «Дари», ООО «Биолайн» дело № 05-12/10-2014 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе и привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя ИП <Г…>.
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве эксперта Управление Росздравнадзора по РБ.
4. Назначить дело № 05-12/10-2014 к рассмотрению на 08.05.2014 года в 14.00 часов по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. № 114.
5. Управлению Росздравнадзора по РБ в срок до 05.05.2014 представить письменные пояснения по делу.
6. Всем ответчикам по делу представить письменные пояснения по делу, выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), заверенные копии приказов о назначении директоров.
Явка ответчиков либо представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела № 05-12/10-2014 и документом, удостоверяющим личность, обязательна.
Председатель Комиссии <…>
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
21 апреля 2014 года г. Улан – Удэ Дело № 05-12/10-2014
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, <…>, рассмотрев заявление <Г…> от 25.02.2014,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Бурятское УФАС России) поступило заявление физического <Г…>, содержащее указание на нарушение ИП <Ч…> части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).
Согласно части 8 статьи 24 Закона о рекламе реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
Приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664н "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг" определен перечень медицинских услуг.
Бурятским УФАС России в ходе рассмотрения заявления установлено, что ИП <Ч…> является учредителем информационно-рекламного журнала «Эйфория. Журнал для мужчин и женщин».
В нарушение части 8 статьи 24 Закона о рекламе в номере журнала 2 (16) февраль 2014 ИП <Ч…> распространена реклама медицинских услуг:
- В номере 2 (16) февраль 2014 на стр. 10 размещена реклама (массаж), рекламодателем которой является ООО «Центр восточной медицины «Дари»;
- В номере 2 (16) февраль 2014 на стр. 14 размещена реклама (прессотерапия, эпиляция), рекламодателем которой является ООО «Био-Лайн»;
- В номере 2 (16) февраль 2014 на стр. 18-19 размещена реклама (контурная пластика, депиляция, пирсинг, чистка лица), рекламодателем которой является ООО «Авангард».
Ответственность за нарушение части 8 статьи 24 Закона о рекламе возложена на рекламодателя и рекламораспространителя.
Согласно пункту 5 статьи 3 Закона о рекламе рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;
Согласно пункту 7 статьи 3 Закона о рекламе рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Таким образом, в действиях рекламораспространителя ИП <Ч…> и рекламодателей содержатся признаки нарушения части 8 статьи 24 Закона о рекламе.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, части 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации о рекламе от 17.08.2006 № 508,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Возбудить в отношении ИП <Ч…>, ООО «Авангард», ООО «Центр восточной медицины «Дари», ООО «Биолайн» дело № 05-12/10-2014 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе и привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя ИП <Г…>.
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве эксперта Управление Росздравнадзора по РБ.
4. Назначить дело № 05-12/10-2014 к рассмотрению на 08.05.2014 года в 14.00 часов по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. № 114.
5. Управлению Росздравнадзора по РБ в срок до 05.05.2014 представить письменные пояснения по делу.
6. Всем ответчикам по делу представить письменные пояснения по делу, выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), заверенные копии приказов о назначении директоров.
Явка ответчиков либо представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела № 05-12/10-2014 и документом, удостоверяющим личность, обязательна.
Председатель Комиссии <…>
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 05-12/10-2014
[format] =>
[safe_value] => 05-12/10-2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
В отношении ИП <Ч…>, ООО «Авангард», ООО «Центр восточной медицины «Дари», ООО «Биолайн» возбуждено дело № 05-12/10-2014 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.
[format] => full_html
[safe_value] =>
В отношении ИП <Ч…>, ООО «Авангард», ООО «Центр восточной медицины «Дари», ООО «Биолайн» возбуждено дело № 05-12/10-2014 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе.
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 50
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 50
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
- предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
- привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
- взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.
Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"
Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.
Разъяснения ФАС России по вопросам применения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" размещаются на официальном сайте ФАС России в разделе Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции/Разъяснения
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-04-22 08:00:00
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-04-21 08:00:00
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1398153754
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Бурятское УФАС России
)