Решение и предписание по жалобе № 04-32/7-2014 на действия организатора торгов Управления по недропользованию по РБ

stdClass Object ( [vid] => 9468 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание по жалобе № 04-32/7-2014 на действия организатора торгов Управления по недропользованию по РБ [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9468 [type] => solution [language] => ru [created] => 1393391607 [changed] => 1393391607 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1393391607 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение по результатам рассмотрения жалобы

№ 04-32/7-2014

«20» февраля  2014 года                                                                     г. Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

<…>,

в присутствии:

директора ООО Старательская артель «Курба» <…>, представителей:  <…>, доверенность   от 20.02.2014 №19, <…>, доверенность   от 19.02.2014 №17,

представителей организатора торгов – Управления  по недропользованию по Республике Бурятия (далее – Организатор торгов, Бурятнедра) и.о. начальника Бурятнедра <…>, <…>, доверенность от 17.02.2014 №1, <…>, доверенность от 17.02.2014 №2,

рассмотрев жалобу ООО Старательская артель «Курба» (далее – Заявитель, ООО СА «Курба»)  от 11.02.2014 вх. № 707 на действия Бурятнедра при проведении  аукциона на получение права пользования недр с целью геологического изучения, разведки и добычи рассыпного золота на участке «Мальтийский» в Баунтовском эвенкийском районе Республики Бурятия,   номер извещения о проведении торгов 061213/0932992/01, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В жалобе указано, что Решением Организатора торгов  от 06.02.2014 №СП-400-000156  незаконно и необоснованно  отказано в приеме заявки ООО Старательская артель «Курба» на участие в аукционе, без указания причин. Заявка на участие в Аукционе была подана с приложением комплекта документов, предусмотренных Положением о порядке проведения аукционов на право пользования участками недр. Заявитель просит признать недействительным и несоответствующим закону уведомление от 06.02.2014 года № СП-400-000156 об отказе в участии в аукционе, выдать предписание об устранении нарушений.

Представитель Организатора торгов поддержал доводы, изложенные в отзыве по жалобе Заявителя, считает, что заявка ООО СА «Курба» не соответствует утвержденному и опубликованному Порядку и условиям проведения аукциона. Основанием для отказа в приеме заявки  является пункт 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 “О недрах” (далее – Закон о недрах).

В результате рассмотрения жалобы, изучения представленных документов, Комиссия установила следующее.

Проведение аукциона регламентировано Законом о недрах.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.06.2009 №156 утвержден Административный регламент Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами (далее – Административный регламент).

Аукцион проводится в соответствии с приложением 1 к приказу Бурятнедра от 06 декабря 2013 г. №162, в котором установлены Порядок и условия проведения аукциона на получение права пользования недр с целью геолгического изучения, разведки и добычи рассыпного золота на участке «Мальтийский» в Баунтовском эвенкийском районе Республики Бурятия (далее - Порядок и условия проведения аукциона).

На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) 06.12.2013 размещено извещение о проведении Аукциона. Дата окончания приема заявок - 17.01.2014. Дата  и время проведения аукциона – 12.02.2014 10:00. Разовый платеж – 30 000 руб. Срок действия договора – 15 лет.

В статье 14 Закона о недрах установлен перечень случаев отказа в приеме заявки на участие в аукционе, в том числе:

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

В соответствии с протоколом от 05.02.2014 №2 заседания постоянно действующей рабочей группы, образованной Приказом Бурятнедра от 31.12.2013 №204   на участие в аукционе поступило 6 заявок, в т.ч. заявка ООО СА «Курба», которая признана   не соответствующей требованиям части 1  статьи 14 Закона о недрах. Принято решение о признании заявочных материалов ООО «Алекстрой», ООО «Байкал Адистид» соответствующими требованиям Порядка и условий проведения аукциона.

Письмом Бурятнедра от 06.02.2014 № СП-400-000156  ООО СА «Курба» уведомлено о том, что заявка не допущена к участию в аукционе.

Согласно письменным пояснениям Бурятнедр основаниями для отклонения заявки ООО СА «Курба» на участие в аукционе явились:

- нарушение установленных требований пункта 7.3. Приложения 1 к условиям аукциона, ООО «Старательская артель «Курба» представлена заявка на участие в аукционе в 1(одном) экземпляре; 

-  не представлена копия действующего штатного расписания Заявителя, что является нарушением пункта 4 Приложения № 2 к условиям аукциона,

- не представлены дополнительные доказательства, что ООО СА «Курба» обладает квалифицированными специалистами для проведения работ, связанных с пользованием недрами на Лицензионном участке (наличие трудовых договоров, договоров гражданско-правового характера).

Отказ в допуске Заявителя к участию в аукционе в связи   с представлением  одного экземпляра  заявки является необоснованным в силу следующего.

В соответствии с пунктом 17 Административного регламента заявка на участие в конкретном конкурсе или аукционе на право пользования участком недр с прилагаемыми документами составляется в двух экземплярах - подлинниках или копиях, заверенных в установленном порядке.

К заявке  прилагаются: в запечатанном виде данные, перечисленные в

пункте 17 настоящего Административного регламента; копия заключенного с уполномоченным территориальным органом Роснедр и в соответствии с порядком и условиями аукциона, опубликованными в извещении, договора о задатке; документы, подтверждающие оплату задатка; документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе (пункт 45 Административного регламента).

Пунктами 46, 47 Административного регламента установлено, что регистрация заявок на участие в аукционе осуществляется уполномоченными должностными лицами Роснедр или ответственного территориального органа в течение срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении аукциона, в день подачи соответствующей заявки.

Должностное лицо Роснедр или ответственного территориального органа регистрирует поданные заявки на участие в аукционе в журнале регистрации с указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления.

Заявка ООО СА «Курба», представленная Заявителем в двух экземплярах,  зарегистрирована Организатором торгов под вх. № 020-000047  16.01.2014 в 10 ¹⁰  в Журнале регистрации заявок. Один экземпляр зарегистрированной  заявки возвращен Заявителю, указанная заявка представлена Комиссии.

Таким образом, Заявителем исполнены требования Организатора торгов о предоставлении заявки в двух экземплярах.

Согласно подпункту 4 пункта 17 Административного регламента и пункту 4 Приложения 2 к условиям аукциона  должны быть представлены данные о технических и технологических и кадровых возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, в том числе: сведения о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (копия штатного расписания заявителя, копии дипломов квалифицированных специалистов и т.д.)

В ходе документального анализа заявки ООО СА «Курба», Комиссией установлено, что в составе заявки представлена копия штатного расписания Заявителя на период с 01.01.2013 по 31.12.2013.

Из пояснений руководителя ООО СА Курба следует, что штатное расписание действует по настоящее время.

Требование, установленное в Порядке и условиях проведения аукциона, Заявителем исполнено. У организатора торгов отсутствовали основания для отклонения заявки ООО СА «Курба» по вышеуказанному мотиву.

Основание отклонения заявки в связи с  непредставлением дополнительных доказательств  обладания ООО СА «Курба» квалифицированными специалистами для проведения работ, связанных с пользованием недрами на Лицензионном участке (наличие трудовых договоров, договоров гражданско-правового характера) является необоснованным.

В соответствии с условиями  Аукциона в составе заявочных материалов представлено штатное расписание  ООО СА «Курба», копии дипломов квалифицированных специалистов.

Требование о предоставлении дополнительных доказательств, подтверждающих квалификацию специалистов, а именно: трудовых договоров, договоров гражданско-правового характера в подпункте 4 пункта 17 Административного регламента и пункте 4 Приложения 2 к условиям не содержится.

Таким образом, жалоба ООО СА «Курба» является обоснованной.

Организатором торгов допущено нарушение пункта 1 статьи 14 Закона о недрах.

Вместе с тем, Комиссией установлено, что заявка ООО «Алексстрой» подлежала отклонению по пункту 1 статьи 14 Закона о недрах в связи с отсутствием в заявочных материалах штатного расписания заявителя – ООО «Алексстрой». В представленных материалах имеется только штатное расписание подрядчика, тогда как подпунктом 4 пункта 17 Административного регламента и пунктом 4 Приложения 2 к условиям аукциона установлено требование о предоставлении копии штатного расписания заявителя.

Руководствуясь статьей 18.1  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Бурятского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Заявителя на действия Организатора торгов  по неправомерному отклонению заявки ООО СА «Курба» на участие в аукционе обоснованной.
2. Признать в действиях Организатора торгов  нарушение статьи 14 Закона о недрах.
3. Выдать Организатору торгов обязательное для исполнения предписание.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

Предписание  № 04-32/7-2014   

«20» февраля 2014 года                                                                 город Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

<…>,  

на основании решения от 20.02.2014 по результатам рассмотрения жалобы ООО Старательская артель «Курба» от 11.02.2014 вх. № 707 на действия Организатора торгов  – Управления  по недропользованию по Республике Бурятия при проведении  аукциона на получение права пользования недр с целью геологического изучения, разведки и добычи рассыпного золота на участке «Мальтийский» в Баунтовском эвенкийском районе Республики Бурятия (далее – Аукцион),   номер извещения о проведении торгов 061212/0932992/01,  в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Организатору торгов  – Управлению  по недропользованию по Республике Бурятия в срок не позднее  04.03.2014 устранить нарушение требований статьи 14 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»:

- провести рассмотрение зарегистрированных заявок на участие в Аукционе  повторно;

- отменить протокол от 05.02.2014 №2 заседания постоянно действующей рабочей группы, образованной Приказом Бурятнедра от 31.12.2013 №204. 

 2.  Организатору торгов в срок не позднее 05.03.2014 уведомить Бурятское УФАС России об исполнении настоящего предписания с предоставлением документального подтверждения исполнения предписания.

Неисполнение в установленный срок предписания влечёт за собой последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке  в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Решение по результатам рассмотрения жалобы

№ 04-32/7-2014

«20» февраля  2014 года                                                                     г. Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

<…>,

в присутствии:

директора ООО Старательская артель «Курба» <…>, представителей:  <…>, доверенность   от 20.02.2014 №19, <…>, доверенность   от 19.02.2014 №17,

представителей организатора торгов – Управления  по недропользованию по Республике Бурятия (далее – Организатор торгов, Бурятнедра) и.о. начальника Бурятнедра <…>, <…>, доверенность от 17.02.2014 №1, <…>, доверенность от 17.02.2014 №2,

рассмотрев жалобу ООО Старательская артель «Курба» (далее – Заявитель, ООО СА «Курба»)  от 11.02.2014 вх. № 707 на действия Бурятнедра при проведении  аукциона на получение права пользования недр с целью геологического изучения, разведки и добычи рассыпного золота на участке «Мальтийский» в Баунтовском эвенкийском районе Республики Бурятия,   номер извещения о проведении торгов 061213/0932992/01, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В жалобе указано, что Решением Организатора торгов  от 06.02.2014 №СП-400-000156  незаконно и необоснованно  отказано в приеме заявки ООО Старательская артель «Курба» на участие в аукционе, без указания причин. Заявка на участие в Аукционе была подана с приложением комплекта документов, предусмотренных Положением о порядке проведения аукционов на право пользования участками недр. Заявитель просит признать недействительным и несоответствующим закону уведомление от 06.02.2014 года № СП-400-000156 об отказе в участии в аукционе, выдать предписание об устранении нарушений.

Представитель Организатора торгов поддержал доводы, изложенные в отзыве по жалобе Заявителя, считает, что заявка ООО СА «Курба» не соответствует утвержденному и опубликованному Порядку и условиям проведения аукциона. Основанием для отказа в приеме заявки  является пункт 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 “О недрах” (далее – Закон о недрах).

В результате рассмотрения жалобы, изучения представленных документов, Комиссия установила следующее.

Проведение аукциона регламентировано Законом о недрах.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.06.2009 №156 утвержден Административный регламент Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами (далее – Административный регламент).

Аукцион проводится в соответствии с приложением 1 к приказу Бурятнедра от 06 декабря 2013 г. №162, в котором установлены Порядок и условия проведения аукциона на получение права пользования недр с целью геолгического изучения, разведки и добычи рассыпного золота на участке «Мальтийский» в Баунтовском эвенкийском районе Республики Бурятия (далее - Порядок и условия проведения аукциона).

На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) 06.12.2013 размещено извещение о проведении Аукциона. Дата окончания приема заявок - 17.01.2014. Дата  и время проведения аукциона – 12.02.2014 10:00. Разовый платеж – 30 000 руб. Срок действия договора – 15 лет.

В статье 14 Закона о недрах установлен перечень случаев отказа в приеме заявки на участие в аукционе, в том числе:

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

В соответствии с протоколом от 05.02.2014 №2 заседания постоянно действующей рабочей группы, образованной Приказом Бурятнедра от 31.12.2013 №204   на участие в аукционе поступило 6 заявок, в т.ч. заявка ООО СА «Курба», которая признана   не соответствующей требованиям части 1  статьи 14 Закона о недрах. Принято решение о признании заявочных материалов ООО «Алекстрой», ООО «Байкал Адистид» соответствующими требованиям Порядка и условий проведения аукциона.

Письмом Бурятнедра от 06.02.2014 № СП-400-000156  ООО СА «Курба» уведомлено о том, что заявка не допущена к участию в аукционе.

Согласно письменным пояснениям Бурятнедр основаниями для отклонения заявки ООО СА «Курба» на участие в аукционе явились:

- нарушение установленных требований пункта 7.3. Приложения 1 к условиям аукциона, ООО «Старательская артель «Курба» представлена заявка на участие в аукционе в 1(одном) экземпляре; 

-  не представлена копия действующего штатного расписания Заявителя, что является нарушением пункта 4 Приложения № 2 к условиям аукциона,

- не представлены дополнительные доказательства, что ООО СА «Курба» обладает квалифицированными специалистами для проведения работ, связанных с пользованием недрами на Лицензионном участке (наличие трудовых договоров, договоров гражданско-правового характера).

Отказ в допуске Заявителя к участию в аукционе в связи   с представлением  одного экземпляра  заявки является необоснованным в силу следующего.

В соответствии с пунктом 17 Административного регламента заявка на участие в конкретном конкурсе или аукционе на право пользования участком недр с прилагаемыми документами составляется в двух экземплярах - подлинниках или копиях, заверенных в установленном порядке.

К заявке  прилагаются: в запечатанном виде данные, перечисленные в

пункте 17 настоящего Административного регламента; копия заключенного с уполномоченным территориальным органом Роснедр и в соответствии с порядком и условиями аукциона, опубликованными в извещении, договора о задатке; документы, подтверждающие оплату задатка; документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе (пункт 45 Административного регламента).

Пунктами 46, 47 Административного регламента установлено, что регистрация заявок на участие в аукционе осуществляется уполномоченными должностными лицами Роснедр или ответственного территориального органа в течение срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении аукциона, в день подачи соответствующей заявки.

Должностное лицо Роснедр или ответственного территориального органа регистрирует поданные заявки на участие в аукционе в журнале регистрации с указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления.

Заявка ООО СА «Курба», представленная Заявителем в двух экземплярах,  зарегистрирована Организатором торгов под вх. № 020-000047  16.01.2014 в 10 ¹⁰  в Журнале регистрации заявок. Один экземпляр зарегистрированной  заявки возвращен Заявителю, указанная заявка представлена Комиссии.

Таким образом, Заявителем исполнены требования Организатора торгов о предоставлении заявки в двух экземплярах.

Согласно подпункту 4 пункта 17 Административного регламента и пункту 4 Приложения 2 к условиям аукциона  должны быть представлены данные о технических и технологических и кадровых возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, в том числе: сведения о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (копия штатного расписания заявителя, копии дипломов квалифицированных специалистов и т.д.)

В ходе документального анализа заявки ООО СА «Курба», Комиссией установлено, что в составе заявки представлена копия штатного расписания Заявителя на период с 01.01.2013 по 31.12.2013.

Из пояснений руководителя ООО СА Курба следует, что штатное расписание действует по настоящее время.

Требование, установленное в Порядке и условиях проведения аукциона, Заявителем исполнено. У организатора торгов отсутствовали основания для отклонения заявки ООО СА «Курба» по вышеуказанному мотиву.

Основание отклонения заявки в связи с  непредставлением дополнительных доказательств  обладания ООО СА «Курба» квалифицированными специалистами для проведения работ, связанных с пользованием недрами на Лицензионном участке (наличие трудовых договоров, договоров гражданско-правового характера) является необоснованным.

В соответствии с условиями  Аукциона в составе заявочных материалов представлено штатное расписание  ООО СА «Курба», копии дипломов квалифицированных специалистов.

Требование о предоставлении дополнительных доказательств, подтверждающих квалификацию специалистов, а именно: трудовых договоров, договоров гражданско-правового характера в подпункте 4 пункта 17 Административного регламента и пункте 4 Приложения 2 к условиям не содержится.

Таким образом, жалоба ООО СА «Курба» является обоснованной.

Организатором торгов допущено нарушение пункта 1 статьи 14 Закона о недрах.

Вместе с тем, Комиссией установлено, что заявка ООО «Алексстрой» подлежала отклонению по пункту 1 статьи 14 Закона о недрах в связи с отсутствием в заявочных материалах штатного расписания заявителя – ООО «Алексстрой». В представленных материалах имеется только штатное расписание подрядчика, тогда как подпунктом 4 пункта 17 Административного регламента и пунктом 4 Приложения 2 к условиям аукциона установлено требование о предоставлении копии штатного расписания заявителя.

Руководствуясь статьей 18.1  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Бурятского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Заявителя на действия Организатора торгов  по неправомерному отклонению заявки ООО СА «Курба» на участие в аукционе обоснованной.
2. Признать в действиях Организатора торгов  нарушение статьи 14 Закона о недрах.
3. Выдать Организатору торгов обязательное для исполнения предписание.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

Предписание  № 04-32/7-2014   

«20» февраля 2014 года                                                                 город Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

<…>,  

на основании решения от 20.02.2014 по результатам рассмотрения жалобы ООО Старательская артель «Курба» от 11.02.2014 вх. № 707 на действия Организатора торгов  – Управления  по недропользованию по Республике Бурятия при проведении  аукциона на получение права пользования недр с целью геологического изучения, разведки и добычи рассыпного золота на участке «Мальтийский» в Баунтовском эвенкийском районе Республики Бурятия (далее – Аукцион),   номер извещения о проведении торгов 061212/0932992/01,  в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Организатору торгов  – Управлению  по недропользованию по Республике Бурятия в срок не позднее  04.03.2014 устранить нарушение требований статьи 14 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»:

- провести рассмотрение зарегистрированных заявок на участие в Аукционе  повторно;

- отменить протокол от 05.02.2014 №2 заседания постоянно действующей рабочей группы, образованной Приказом Бурятнедра от 31.12.2013 №204. 

 2.  Организатору торгов в срок не позднее 05.03.2014 уведомить Бурятское УФАС России об исполнении настоящего предписания с предоставлением документального подтверждения исполнения предписания.

Неисполнение в установленный срок предписания влечёт за собой последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке  в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-32/7-2014 [format] => [safe_value] => 04-32/7-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Бурятского УФАС России признала обоснованной жалобу ООО Старательская артель «Курба» на действия организатора торгов  Управления  по недропользованию по Республике Бурятия по неправомерному отклонению заявки на участие в аукционе аукциона на получение права пользования недр с целью геологического изучения, разведки и добычи рассыпного золота на участке «Мальтийский» в Баунтовском эвенкийском районе республики. Организатор торгов  признан нарушившим статью 14 Закона о недрах (№2395-1). Управлению  по недропользованию по РБ предписано провести рассмотрение зарегистрированных заявок на участие в аукционе повторно.

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Бурятского УФАС России признала обоснованной жалобу ООО Старательская артель «Курба» на действия организатора торгов  Управления  по недропользованию по Республике Бурятия по неправомерному отклонению заявки на участие в аукционе аукциона на получение права пользования недр с целью геологического изучения, разведки и добычи рассыпного золота на участке «Мальтийский» в Баунтовском эвенкийском районе республики. Организатор торгов  признан нарушившим статью 14 Закона о недрах (№2395-1). Управлению  по недропользованию по РБ предписано провести рассмотрение зарегистрированных заявок на участие в аукционе повторно.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 4 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Разъяснения ФАС России по вопросам применения антимонопольного законодательства размещаются на официальном сайте ФАС России в разделе Антимонопольное регулирование/Разъяснения

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 44 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 44 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-24 05:00:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-20 05:00:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1393391607 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Бурятское УФАС России )