Постановление № 02-04/20-2012 о наложении штрафа на ООО "БЭСТКОМ"

stdClass Object ( [vid] => 7425 [uid] => 5 [title] => Постановление № 02-04/20-2012 о наложении штрафа на ООО "БЭСТКОМ" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7425 [type] => solution [language] => ru [created] => 1338451558 [changed] => 1370521341 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370521341 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу

об административном правонарушении № 02-04/20-2012

25 мая 2012 года                                                                              г. Улан-Удэ

Я,  <…> (далее – Бурятское УФАС России) <…>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 02-04/20-2012, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «БЭСТКОМ» (670047, г. Улан-Удэ, ул. Сахьяновой, 9),

в помещении Бурятского УФАС России по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 106   

25.05.2012 в отсутствие законного представителя ООО «БЭСТКОМ»,

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 21.01.2004 № 24 территориальные органы Федеральной антимонопольной службы в рамках своих полномочий осуществляют государственный контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии.

Согласно статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" субъектами розничных рынков являются: потребители электрической энергии; поставщики электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, производители электрической энергии, не имеющие права на участие в оптовом рынке в

соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона); территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии; субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие указанное управление на уровне розничных рынков.

ООО «БЭСТКОМ» как сетевая организация обязано раскрывать информацию с соблюдением порядка, способов и сроков в соответствии с разделами I, II постановления Правительства РФ от  21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» (далее - Стандарты). В соответствии с пунктом 2 раздела I Стандартов субъекты рынков электрической энергии обязаны раскрывать информацию в соответствии со Стандартами.

На запрос Бурятского УФАС России о соблюдении стандартов раскрытия информации ООО «БЭСТКОМ» сообщило (вх. от 10.02.2012 № 900), что ООО «БЭСТКОМ» размещает информацию, предусмотренную постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 № 24, в сети Интернет на официальном сайте ООО «БЭСТКОМ» www.ooo-bestkom.ru.

В целях осуществления государственного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24, Бурятским УФАС России произведен осмотр интернет -сайта ООО «БЭСТКОМ» www.ooo-bestkom.ru  и составлен акт осмотра указанного интернет-сайта от  03.04.2012.

В результате осмотра интернет-сайта установлено и заактировано следующее. Информация, содержащаяся на сайте ООО «БЭСТКОМ» www.ooo-bestkom.ru  по состоянию на 03.04.2012 , свидетельствует об отсутствии сведений о:

1. об отпуске электроэнергии в сеть и отпуске электроэнергии из сети сетевой компании по уровням напряжений, используемых для ценообразования, потребителям электрической энергии и территориальным сетевым организациям, присоединенным к сетям сетевой организации (абзац 3 подпункт «б» пункта 11). Данные сведения подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации ежегодно, до 1 марта. На сайте ООО «БЭСТКОМ» данная информация не размещена.
2. об объеме переданной электроэнергии по договорам об оказании услуг по передаче электроэнергии потребителям сетевой организации в разрезе уровней напряжений, используемых для ценообразования (абзац 4 подпункт «б» пункта 11). Данные сведения подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации ежегодно, до 1 марта. На сайте ООО «БЭСТКОМ» данная информация не размещена.
3. о потерях электроэнергии в сетях сетевой организации в абсолютном и относительном выражении по уровням напряжения, используемым для целей ценообразования (абзац 5 подпункт «б» пункта 11). Данные сведения подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации ежегодно, до 1 марта. На сайте ООО «БЭСТКОМ» данная информация не размещена.
4. о затратах сетевой организации на покупку потерь в собственных сетях (абзац 7 подпункт «б» пункта 11). Данные сведения подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации ежегодно, до 1 марта. На сайте ООО «БЭСТКОМ» данная информация не размещена.
5. об уровне нормативных потерь электроэнергии на текущий период с указанием источника опубликования решения об установлении уровня нормативных потерь (абзац 8 подпункт «б» пункта 11). Данные сведения подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации ежегодно, до 1 марта. На сайте ООО «БЭСТКОМ» данная информация не размещена.
6. о закупке электрической энергии для компенсации потерь в сетях и ее стоимости (абзац 10 подпункт «б» пункта 11). Данные сведения подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации ежегодно, до 1 марта. На сайте ООО «БЭСТКОМ» данная информация не размещена.
7. о размере фактических потерь, оплачиваемых покупателями при осуществлении расчетов за электрическую энергию по уровням напряжения (абзац 11 подпункт «б» пункта 11). Данные сведения подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации ежегодно, до 1 марта. На сайте ООО «БЭСТКОМ» данная информация не размещена.
8. о перечне зон деятельности сетевой организации с детализацией по населенным пунктам и районам городов, определяемых в соответствии с границами балансовой принадлежности электросетевого хозяйства, находящегося в собственности сетевой организации или на ином законном основании (абзац 12 подпункт «б» пункта 11). Данные сведения подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации ежегодно, до 1 марта. На сайте ООО «БЭСТКОМ» данная информация не размещена.
9. о наличии (об отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам (работам, услугам) субъектов естественных монополий и о регистрации и ходе реализации заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям, включая информацию, содержащую сводные данные в разрезе субъектов Российской Федерации о поданных заявках на технологическое присоединение к электрическим сетям и заключенных договорах об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по сетевой компании с указанием количества:

поданных заявок и объема мощности, необходимого для их удовлетворения;

заключенных договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, содержащих сведения об объеме присоединяемой мощности, сроках и плате по каждому договору;

аннулированных заявок на технологическое присоединение;

выполненных присоединений и присоединенной мощности (подпункт «в» пункта 11). Информация в отношении трансформаторных подстанций 35 кВ и выше подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации ежемесячно. На сайте ООО «БЭСТКОМ» данная информация не размещена за период январь-март 2012 года.

 

За указанное административное правонарушение  в соответствии со статьёй 9.15 КоАП РФ  предусмотрена ответственность должностных и юридических лиц.

За нарушение субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти, в электронных средствах массовой информации, а также порядка, способов или сроков предоставления информации по письменному запросу заинтересованных лиц установлена административная ответственность юридических лиц от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей, на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Уведомлением от 17.04.2012 законному представителю ООО «БЭСТКОМ» предлагалось явиться 27.04.2012 года в 10.00 часов по адресу г.Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 107 для дачи объяснений по факту правонарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП РФ, ознакомления со всеми правами, предусмотренными статьёй 25.1 КоАП РФ.

На основании части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ и имеющихся в деле сведений о надлежащем и своевременном извещении ООО «БЭСТКОМ» о дате, времени и месте составления протокола, протокол составлен в отсутствие законного представителя ООО «БЭСТКОМ».

Рассмотрение дела об указанном административном правонарушении было назначено на  25.05.2012 г. в 15.00 часов по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д.55, каб. 106.

На основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ и имеющихся в деле сведений о надлежащем и своевременном извещении ООО «БЭСТКОМ» о дате, времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «БЭСТКОМ», в присутствии представителя по доверенности от  10.05.2012 <………..>.

Из письменных пояснений ООО «БЭСТКОМ» от 24.05.2012 следует, что причиной несвоевременного исполнения обществом обязанности по раскрытию информации в полном объеме на официальном сайте в сети Интернет явилось отсутствие денежных средств, и как следствие, отсутствие специалистов, которые могли бы технически разместить информацию на сайте.

Рассмотрев все обстоятельства дела об административном правонарушении, установлено, что событие административного правонарушения имело место, состав административного правонарушения образуют:

Объективная сторона – нарушение субъектом розничного рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка и сроков опубликования информации в электронных средствах массовой информации.

Факультативными признаками объективной стороны правонарушения являются место, время и способ совершения правонарушения.

Место совершения административного правонарушения – Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Сахьяновой, 9 (местонахождение ООО «БЭСТКОМ»).

Время совершения административного правонарушения –01 марта 2012 года (дата, до наступления которой ООО «БЭСТКОМ» обязано было раскрыть информацию в соответствии с абзацами 3,4,5,7,8,10,11,12 подпункта «б» пункта 11 Стандартов), январь-март 2012 года (период, в течение которого ООО «БЭСТКОМ» обязано было раскрыть информацию в соответствии с требованиями подпункта «в» пункта 11 Стандартов).

Способ совершения - нарушение субъектом розничного рынка электрической энергии Стандартов раскрытия информации путем неопубликования информации в электронных средствах массовой информации в установленный срок.

объект – общественные отношения, охраняемые законодательством об электроэнергетике, обязывающие субъектов рынка электрической энергии публиковать в средствах массовой информации сведения о своей деятельности в соответствии со стандартами раскрытия информации, утверждаемыми Правительством РФ;

субъективная сторона – характеризуется виной в форме прямого умысла, направленного на нарушение установленных стандартов раскрытия информации и наступление в результате этого нарушения вредных последствий. У ООО «БЭСТКОМ»  имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. ООО «БЭСТКОМ» осознавало противоправный характер своего действия в виде нарушения установленных стандартов раскрытия информации, но, относясь к ним безразлично, не исполняло требования постановления Правительства РФ от  21.01.2004 №24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии»;

субъект – ООО «БЭСТКОМ» (670047, г. Улан-Удэ, ул. Сахьяновой, 9).

Таким образом, при рассмотрении дела оснований для освобождения ООО «БЭСТКОМ»  от административной ответственности не установлено, смягчающие, отягчающие обстоятельства отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, статёй 9.15, статьями 23.48, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 ПОСТАНОВИЛА:

1. Признать ООО «БЭСТКОМ» (670047, г. Улан-Удэ, ул. Сахьяновой, 9) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.15 КоАП РФ.    

2. За нарушение статьи 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на ООО «БЭСТКОМ»  штраф в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета по реквизитам:

 Получатель:                               ИНН 0323057082 КПП 032601001

                                                    УФК МФ РФ по Республике Бурятия

                                                    (Бурятское УФАС России

                                                     л/с 04021082740)

Банк получателя:                        р/с 40101810600000010002 в ГРКЦ НБ

                                                     Респ. Бурятия Банка России

                                                     БИК 048142001

                                                     ОКАТО 81401000000

                                                     КБК 16111641000016000140

Назначение платежа:                  штраф за нарушение статьи 9.15 КоАП РФ

 

ООО «БЭСТКОМ» представить в адрес Бурятского УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, (факс 21-33-72).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 и подпунктом 4 пункта 2 статьи 14 Закона Российской Федерации от 21.07.97 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение 3 месяцев со дня его вынесения.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.    

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

<…>

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу

об административном правонарушении № 02-04/20-2012

25 мая 2012 года                                                                              г. Улан-Удэ

Я,  <…> (далее – Бурятское УФАС России) <…>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 02-04/20-2012, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «БЭСТКОМ» (670047, г. Улан-Удэ, ул. Сахьяновой, 9),

в помещении Бурятского УФАС России по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 106   

25.05.2012 в отсутствие законного представителя ООО «БЭСТКОМ»,

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 21.01.2004 № 24 территориальные органы Федеральной антимонопольной службы в рамках своих полномочий осуществляют государственный контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии.

Согласно статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" субъектами розничных рынков являются: потребители электрической энергии; поставщики электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, производители электрической энергии, не имеющие права на участие в оптовом рынке в

соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона); территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии; субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие указанное управление на уровне розничных рынков.

ООО «БЭСТКОМ» как сетевая организация обязано раскрывать информацию с соблюдением порядка, способов и сроков в соответствии с разделами I, II постановления Правительства РФ от  21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» (далее - Стандарты). В соответствии с пунктом 2 раздела I Стандартов субъекты рынков электрической энергии обязаны раскрывать информацию в соответствии со Стандартами.

На запрос Бурятского УФАС России о соблюдении стандартов раскрытия информации ООО «БЭСТКОМ» сообщило (вх. от 10.02.2012 № 900), что ООО «БЭСТКОМ» размещает информацию, предусмотренную постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 № 24, в сети Интернет на официальном сайте ООО «БЭСТКОМ» www.ooo-bestkom.ru.

В целях осуществления государственного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24, Бурятским УФАС России произведен осмотр интернет -сайта ООО «БЭСТКОМ» www.ooo-bestkom.ru  и составлен акт осмотра указанного интернет-сайта от  03.04.2012.

В результате осмотра интернет-сайта установлено и заактировано следующее. Информация, содержащаяся на сайте ООО «БЭСТКОМ» www.ooo-bestkom.ru  по состоянию на 03.04.2012 , свидетельствует об отсутствии сведений о:

1. об отпуске электроэнергии в сеть и отпуске электроэнергии из сети сетевой компании по уровням напряжений, используемых для ценообразования, потребителям электрической энергии и территориальным сетевым организациям, присоединенным к сетям сетевой организации (абзац 3 подпункт «б» пункта 11). Данные сведения подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации ежегодно, до 1 марта. На сайте ООО «БЭСТКОМ» данная информация не размещена.
2. об объеме переданной электроэнергии по договорам об оказании услуг по передаче электроэнергии потребителям сетевой организации в разрезе уровней напряжений, используемых для ценообразования (абзац 4 подпункт «б» пункта 11). Данные сведения подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации ежегодно, до 1 марта. На сайте ООО «БЭСТКОМ» данная информация не размещена.
3. о потерях электроэнергии в сетях сетевой организации в абсолютном и относительном выражении по уровням напряжения, используемым для целей ценообразования (абзац 5 подпункт «б» пункта 11). Данные сведения подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации ежегодно, до 1 марта. На сайте ООО «БЭСТКОМ» данная информация не размещена.
4. о затратах сетевой организации на покупку потерь в собственных сетях (абзац 7 подпункт «б» пункта 11). Данные сведения подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации ежегодно, до 1 марта. На сайте ООО «БЭСТКОМ» данная информация не размещена.
5. об уровне нормативных потерь электроэнергии на текущий период с указанием источника опубликования решения об установлении уровня нормативных потерь (абзац 8 подпункт «б» пункта 11). Данные сведения подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации ежегодно, до 1 марта. На сайте ООО «БЭСТКОМ» данная информация не размещена.
6. о закупке электрической энергии для компенсации потерь в сетях и ее стоимости (абзац 10 подпункт «б» пункта 11). Данные сведения подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации ежегодно, до 1 марта. На сайте ООО «БЭСТКОМ» данная информация не размещена.
7. о размере фактических потерь, оплачиваемых покупателями при осуществлении расчетов за электрическую энергию по уровням напряжения (абзац 11 подпункт «б» пункта 11). Данные сведения подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации ежегодно, до 1 марта. На сайте ООО «БЭСТКОМ» данная информация не размещена.
8. о перечне зон деятельности сетевой организации с детализацией по населенным пунктам и районам городов, определяемых в соответствии с границами балансовой принадлежности электросетевого хозяйства, находящегося в собственности сетевой организации или на ином законном основании (абзац 12 подпункт «б» пункта 11). Данные сведения подлежат опубликованию на официальном сайте сетевой организации ежегодно, до 1 марта. На сайте ООО «БЭСТКОМ» данная информация не размещена.
9. о наличии (об отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам (работам, услугам) субъектов естественных монополий и о регистрации и ходе реализации заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям, включая информацию, содержащую сводные данные в разрезе субъектов Российской Федерации о поданных заявках на технологическое присоединение к электрическим сетям и заключенных договорах об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по сетевой компании с указанием количества:

поданных заявок и объема мощности, необходимого для их удовлетворения;

заключенных договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, содержащих сведения об объеме присоединяемой мощности, сроках и плате по каждому договору;

аннулированных заявок на технологическое присоединение;

выполненных присоединений и присоединенной мощности (подпункт «в» пункта 11). Информация в отношении трансформаторных подстанций 35 кВ и выше подлежит опубликованию на официальном сайте сетевой организации ежемесячно. На сайте ООО «БЭСТКОМ» данная информация не размещена за период январь-март 2012 года.

 

За указанное административное правонарушение  в соответствии со статьёй 9.15 КоАП РФ  предусмотрена ответственность должностных и юридических лиц.

За нарушение субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти, в электронных средствах массовой информации, а также порядка, способов или сроков предоставления информации по письменному запросу заинтересованных лиц установлена административная ответственность юридических лиц от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей, на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Уведомлением от 17.04.2012 законному представителю ООО «БЭСТКОМ» предлагалось явиться 27.04.2012 года в 10.00 часов по адресу г.Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 107 для дачи объяснений по факту правонарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП РФ, ознакомления со всеми правами, предусмотренными статьёй 25.1 КоАП РФ.

На основании части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ и имеющихся в деле сведений о надлежащем и своевременном извещении ООО «БЭСТКОМ» о дате, времени и месте составления протокола, протокол составлен в отсутствие законного представителя ООО «БЭСТКОМ».

Рассмотрение дела об указанном административном правонарушении было назначено на  25.05.2012 г. в 15.00 часов по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д.55, каб. 106.

На основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ и имеющихся в деле сведений о надлежащем и своевременном извещении ООО «БЭСТКОМ» о дате, времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «БЭСТКОМ», в присутствии представителя по доверенности от  10.05.2012 <………..>.

Из письменных пояснений ООО «БЭСТКОМ» от 24.05.2012 следует, что причиной несвоевременного исполнения обществом обязанности по раскрытию информации в полном объеме на официальном сайте в сети Интернет явилось отсутствие денежных средств, и как следствие, отсутствие специалистов, которые могли бы технически разместить информацию на сайте.

Рассмотрев все обстоятельства дела об административном правонарушении, установлено, что событие административного правонарушения имело место, состав административного правонарушения образуют:

Объективная сторона – нарушение субъектом розничного рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка и сроков опубликования информации в электронных средствах массовой информации.

Факультативными признаками объективной стороны правонарушения являются место, время и способ совершения правонарушения.

Место совершения административного правонарушения – Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Сахьяновой, 9 (местонахождение ООО «БЭСТКОМ»).

Время совершения административного правонарушения –01 марта 2012 года (дата, до наступления которой ООО «БЭСТКОМ» обязано было раскрыть информацию в соответствии с абзацами 3,4,5,7,8,10,11,12 подпункта «б» пункта 11 Стандартов), январь-март 2012 года (период, в течение которого ООО «БЭСТКОМ» обязано было раскрыть информацию в соответствии с требованиями подпункта «в» пункта 11 Стандартов).

Способ совершения - нарушение субъектом розничного рынка электрической энергии Стандартов раскрытия информации путем неопубликования информации в электронных средствах массовой информации в установленный срок.

объект – общественные отношения, охраняемые законодательством об электроэнергетике, обязывающие субъектов рынка электрической энергии публиковать в средствах массовой информации сведения о своей деятельности в соответствии со стандартами раскрытия информации, утверждаемыми Правительством РФ;

субъективная сторона – характеризуется виной в форме прямого умысла, направленного на нарушение установленных стандартов раскрытия информации и наступление в результате этого нарушения вредных последствий. У ООО «БЭСТКОМ»  имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. ООО «БЭСТКОМ» осознавало противоправный характер своего действия в виде нарушения установленных стандартов раскрытия информации, но, относясь к ним безразлично, не исполняло требования постановления Правительства РФ от  21.01.2004 №24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии»;

субъект – ООО «БЭСТКОМ» (670047, г. Улан-Удэ, ул. Сахьяновой, 9).

Таким образом, при рассмотрении дела оснований для освобождения ООО «БЭСТКОМ»  от административной ответственности не установлено, смягчающие, отягчающие обстоятельства отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, статёй 9.15, статьями 23.48, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 ПОСТАНОВИЛА:

1. Признать ООО «БЭСТКОМ» (670047, г. Улан-Удэ, ул. Сахьяновой, 9) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.15 КоАП РФ.    

2. За нарушение статьи 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на ООО «БЭСТКОМ»  штраф в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета по реквизитам:

 Получатель:                               ИНН 0323057082 КПП 032601001

                                                    УФК МФ РФ по Республике Бурятия

                                                    (Бурятское УФАС России

                                                     л/с 04021082740)

Банк получателя:                        р/с 40101810600000010002 в ГРКЦ НБ

                                                     Респ. Бурятия Банка России

                                                     БИК 048142001

                                                     ОКАТО 81401000000

                                                     КБК 16111641000016000140

Назначение платежа:                  штраф за нарушение статьи 9.15 КоАП РФ

 

ООО «БЭСТКОМ» представить в адрес Бурятского УФАС России копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, (факс 21-33-72).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 и подпунктом 4 пункта 2 статьи 14 Закона Российской Федерации от 21.07.97 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение 3 месяцев со дня его вынесения.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.    

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

<…>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-04/20-2012 [format] => [safe_value] => 02-04/20-2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ООО «БЭСТКОМ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.15 КоАП РФ и наложить штраф в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

[format] => full_html [safe_value] =>

ООО «БЭСТКОМ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.15 КоАП РФ и наложить штраф в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Разъяснения ФАС России по вопросам применения антимонопольного законодательства размещаются на официальном сайте ФАС России в разделе Антимонопольное регулирование/Разъяснения

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 1 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 1 [vid] => 6 [name] => Топливно-энергетический комплекс [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-29 08:03:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-25 08:03:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1338451558 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Бурятское УФАС России )