Аннулирован запрос котировок, проведенный МУЗ «Мухоршибирская ЦРБ»
Бурятское УФАС России по результатам рассмотрения 12.05.2012 признала необоснованной жалобу ООО «Кранц» на действия заказчика – МУЗ «Мухоршибирская центральная районная больница» при проведении запроса котировок на поставку хирургических перчаток для нужд больницы.
Заявитель считает, что заказчиком нарушены нормы части 2 статьи 45 закона о размещении заказов (№ 94-ФЗ), а также статья 17 закона о защите конкуренции (№ 135-ФЗ).
По мнению заявителя, в извещении о проведении запроса котировок не указано о возможности поставки аналогичного товара (эквивалента) по позиции 23 технического задания по поставке хирургических перчаток, указанные характеристики подпадают под одного конкретного производителя.
Также заявитель указывает, что по позиции 6 технического задания установлены требования к упаковке (перчатки смотровые), которые на качество перчаток не влияют и не являются основным требованием к товару.
Кроме того, заказчик в техническом задании извещения о проведении запроса котировок включил товары (перчатки хирургические и перчатки смотровые), которые технологически и функционально не связаны между собой и не могут быть взаимозаменяемыми.
При рассмотрении жалобы комиссия УФАС по контролю в сфере размещения заказов пришла к выводу, что характеристики, указанные в позиции 23 технического задания, соответствуют товарам нескольких производителей, а заказчик обязан указать ряд требований в соответствии со статьей 43 закона о размещении заказов, в том числе к упаковке товара.
Также установлено, что перчатки хирургические и смотровые являются взаимозаменяемыми.
Вместе с тем, при проведении внеплановой проверки размещения данного заказа, УФАС выявило в действиях заказчика нарушение закона о размещении заказов в части незаконного сокращения срока подачи котировочных заявок, необоснованного рассмотрения трех котировочных заявок, которые должны были быть отклонены (часть 1 статьи 45, часть 3 статьи 47 № 94-ФЗ).
УФАС выдало заказчику предписание об аннулировании указанного запроса котировок и котировочной комиссии – об отмене протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
По факту указанных нарушений переданы материалы рассмотрения жалобы должностному лицу УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица заказчика и членов котировочной комиссии в соответствии с КоАП РФ.