Действия ООО «Массив-Сервис» и 9 медицинских учреждений на рынке ритуальных услуг признаны нарушающими закон о защите конкуренции
По результатам рассмотрения дела, состоявшегося 24 июля 2014 года, возбужденного по заявлениям хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг, Бурятским УФАС России действия ООО «Массив-Сервис», ГБУЗ «Городской родильный дом № 2», ГБУЗ «Городская больница № 4», ГБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова», ГАУЗ «Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко», ГБУЗ «Бурятский республиканский клинический онкологический диспансер», ГАУЗ «Детская клиническая больница с центром медицинской реабилитации», ГБУЗ «Городская больница № 5», ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер», ГБУЗ «Республиканское патолого-анатомическое бюро» Бурятское УФАС России признало нарушением части 4 статьи 11 закона о защите конкуренции (№ 135-ФЗ).
Нарушение антимонопольного законодательства выразилось в заключении и участии хозяйствующих субъектов в соглашениях, которые привели или могли привести к ограничению конкуренции на рынке ритуальных услуг.
Антиконкурентные соглашения заключены медицинскими учреждениями в декабре 2013 года с ООО «Массив-Сервис».
В соответствии с вышеуказанными договорами ООО «Массив-Сервис» обязуется доставлять тела умерших по заявке отправителя на безвозмездной основе за счет средств перевозчика. Отправитель (медицинское учреждение) обязан выдать перевозчику (ООО «Массив-Сервис») сопроводительные документы на груз-200 (медицинское направление или иной документ) для того, чтобы данный груз-200 был принят получателем.
В медицинском направлении, выдаваемом медицинским учреждениями ООО «Массив-Сервис», содержалась информация о фамилии, имени, отчестве перевозимого умершего человека, дате его рождения.
Комиссия УФАС установила, что перевозчик ООО «Массив-Сервис» входит в одну группу лиц с ООО «Байкальская специализированная компания», занимающихся предоставлением услуг ритуального характера.
В результате заключения ООО «Массив-Сервис» и медицинскими учреждениями договоров на перевозку был предоставлен приоритетный доступ к персональным данным умерших и их родственников ООО «Байкальская специализированная компания», чем создавались более выгодные условия деятельности на рынке в сравнении с другими участниками рынка.
Проведенный в рамках рассмотрения данного дела анализ рынка ритуальных услуг показал, что у некоторых конкурентов ООО «Байкальская специализированная компания» объемы реализации ритуальных услуг и продаж продукции в первом квартале 2014 года заметно снизились в сравнении с объемами услуг и продаж продукции в первом квартале 2013 года.
Хозяйствующим субъектам выдано предписание о необходимости расторжения заключенных соглашений.
Принято решение о передаче материалов дела уполномоченному должностному лицу Бурятского УФАС для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.32 КоАП РФ.