УФАС не выявило нарушения в действиях управления «Бурятмелиоводхоз» при выборе страховщиков, но возможно имеются признаки нарушения закона о защите конкуренции

Решением от 24 апреля 2014 года Бурятское УФАС России признало необоснованной жалобу СОАО «ВСК» на действия заказчика – ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Бурятия» при проведении  открытого конкурса по выбору финансовой организации (страховщиков) для заключения гражданско-правового договора федерального государственного бюджетного учреждения по  2 лотам.

Заявитель в своей жалобе указал, что установленные заказчиком критерии:

- объем страховой премии по страхованию ответственности особо опасных производственных объектов (3 млрд. руб. и более),

- размер уставного капитала (8 млрд. руб. и более,

- выплаты по страхованию гражданской ответственности особо опасных производственных объектов (800 млн. руб. и более)

 не соответствуют объему и предмету закупки, заведомо ориентированы на узкий круг страховщиков, имеющих наивысшие показатели по всем указанным критериям.

Комиссия УФАС пришла к выводу, что закон о контрактной системе допускает установление таких критериев (часть 1 статьи 32 № 44-ФЗ). Нарушений процедуры проведения открытого конкурса не установлено.

Вместе с тем, по мнению комиссии УФАС, установление в документации этих критериев оценки заявок может создавать преимущество отдельным участникам закупки и может содержать признаки нарушения части 1 статьи 17 закона о защите конкуренции (№ 135-ФЗ).

По результатам рассмотрения жалобы материалы внеплановой проверки решено передать должностному лицу УФАС для принятия мер антимонопольного реагирования.