Жалоба «Военно-страховой компании» на действия противотуберкулезного диспансера при запросе котировок по ОСАГО необоснованна, но выдано предписание о повторной процедуре

14 января 2014 года Бурятское УФАС России признало необоснованной  жалобу СОАО «Военно-страховая компания» («ВСК») на действия заказчика - ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» и котировочной комиссии при проведении  запроса котировок на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО).

Заявитель обжалует выбранный заказчиком способ размещения заказа в виде запроса котировок по данному предмету размещения заказа.

Кроме того, заявитель обжалует решение котировочной комиссии об отклонении котировочной заявки с обоснованием подписания заявки неуполномоченным лицом.

В ходе рассмотрения жалобы УФАС установило следующее:

1. В действующем на момент размещения заказа законодательстве Российской Федерации, регулирующем отношения в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, а также отношения, связанные с защитой конкуренции, не содержатся ограничения по выбору заказчиком способа размещения заказа при размещении заказа на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Таким образом, решение заказчика о выборе способа размещения заказа в виде запроса котировок является правомерным.
2. Копия доверенности представителя СОАО «ВСК» содержала полномочия на подачу котировочной заявки, но вместе с тем не была нотариально заверена в нарушение требований законодательства о размещении заказов.

Котировочная комиссия необоснованно рассмотрела  котировочные заявки СОАО «ВСК», ООО «Росгосстрах», которые не соответствовали требованиям законодательства и требованиям извещения о проведении запроса котировок (инструкции по заполнению формы котировочной заявки), т.к. полномочия представителей не были подтверждены в установленном законом порядке.

По итогам рассмотрения жалобы комиссия УФАС вынесла решение о признании жалобы необоснованной, о выдаче котировочной комиссии обязательного для исполнения предписания  о проведении повторной процедуры рассмотрения и оценки котировочных заявок.