ООО «Бурятгеопроект» не будет включено в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением заказчика от заключения контракта
Бурятское УФАС России на заседании от 10.12.2013 рассмотрело:
- обращение заказчика - ГКУ Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» об уклонении ООО «Бурятгеопроект»,
- жалобу ООО «Бурятгеопроект» на действия заказчика при заключении контракта по итогам проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по проведению комплексных инженерных изысканий на территории земельных участков для многодетных семей в с. Эрхирик Заиграевского района.
Номер извещения – 0102200001613002459, начальная (максимальная) цена контракта – 1 222 038,48 рублей.
Из обращения заказчика следует, что управление капстроительства приняло решение об отказе заключения государственного контракта с победителем аукциона – ООО «Бурятгеопроект». В протоколе отказа от заключения контракта от 20.11.2013 указано: «Государственный контракт должен быть подписан сторонами не позднее чем через двадцать дней со дня опубликования протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме. В указанный срок Общество с ограниченной ответственностью «Бурятгеопроект» не направило подписанный усиленной электронной подписью Государственный контракт».
Из жалобы общества следует, что 13.11.2013 в течение трех дней со дня получения доработанного проекта контракта общество направило подписанный усиленной цифровой подписью (ЭЦП) проект контракта и обеспечение исполнения контракта в виде банковской гарантии от 31.10.2013, выданной ОАО АК «БайкалБанк».
Согласно закону о размещении заказов (статья 41.12 № 94-ФЗ) заказчик был обязан подписать проект контракта до 23:59 часов 18.11.2013, то есть не позднее трех дней с момента получения подписанного контракта и документа об обеспечении исполнения контракта.
Однако только 19.11.2013 в 06:42 часов, с нарушением установленного законом о размещении заказов срока, заказчик направил оператору электронной площадки протокол разногласий следующего содержания «Гос. контракт принят в Вашей редакции», а 20.11.2013 разместил на сайте протокол об отказе от заключения контракта.
Изучив представленные материалы, комиссия УФАС пришла к выводу о нарушении заказчиком сроков заключения контракта и уклонении заказчика от заключения контракта.
Исходя из изложенного, УФАС приняло решение не включать ООО «Бурятгеопроект» в реестр недобросовестных поставщиков.