УФАС: жалобы на аукцион по ремонту региональных автодорог не обоснованны, но выдано предписание об изменении документации

Бурятское УФАС России 18 ноября 2013 года признало необоснованными жалобы ООО «Агродорстрой+», ООО «Джидаагропромдорстрой» на положения документации об открытом аукционе в электронной форме на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них в Селенгинском, Джидинском и Закаменском  районах Республики Бурятия на 2014 г., номер извещения 0102200001613002737.

Заявители обжалуют положения документации об аукционе в части объединения в одном предмете торгов выполнение работ в трех районах республики: Селенгинском, Джидинском и Закаменском. По мнению заявителей, объединение районов приведет к закрытию специализированных дорожных предприятий, занимающихся содержанием региональных дорог отдельно в каждом районе, и к снижению качества обслуживания дорог.

В ходе рассмотрения жалобы УФАС установило, что положения документации об аукционе в обжалуемой части соответствуют требованиям закона о размещении заказов (№ 94-ФЗ) и закона о защите конкуренции (№ 135-ФЗ).

Вместе с тем в документации об аукционе выявлено излишнее  требование к работам, не предусмотренное действующим законодательством, и потенциально ограничивающее количество участников размещения заказа.

В проекте контракта, являющемся неотъемлемой частью документации об аукционе, установлено требование к подрядчику оборудовать используемые при выполнении работ специализируемые машины аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В настоящее время действующим федеральным и региональным законодательством не предусмотрено обязательное требование об оборудовании дорожной техники аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

По итогам рассмотрения жалобы комиссия УФАС выдала заказчику обязательное для исполнения предписание  о внесении изменений в документацию об аукционе.