Заказчик обоснованно отказался от заключения контракта с победителем аукциона ООО «Джидастрой»
По результатам проверки открытого аукциона на выполнение работ по повышению уровня обустройства автомобильной дороги Гусиноозерск-Петропавловка-Закаменск-граница с Монголией Комиссия УФАС признала жалобу ООО «Джидастрой» на действия заказчика (Бурятрегионавтодор) необоснованной.
ООО «Джидастрой» в своей жалобе указывал, что заказчик в нарушение части 6 статьи 41.12 Закона о размещении заказов не заключил государственный контракт в установленные законом сроки.
Справочно: частью 6 статьи 41.12 94-ФЗ предусмотрено, что заказчик в течение трех дней со дня получения от оператора электронной площадки проекта контракта и, если заказчиком, было установлено требование обеспечения исполнения контракта, документа об обеспечении исполнения контракта, подписанных усиленной электронной подписью, обязаны направить оператору электронной площадки контракт, подписанный усиленной электронной подписью.
Заявитель полагал, что заказчиком принято неверное решение о признании ООО «Джидастрой» уклонившимся от заключения контракта и составлении протокола об отказе от заключения контракта от 13.09.2013, так как обществом представлены доказательства допущенной технической ошибки КБ «Юниаструм Банк», предоставившего ему банковскую гарантию. Заявитель просил учесть, что ошибка была совершена третьими лицами.
ООО «Джидастрой» указывало на нарушение пункта 7.2 проекта государственного контракта, являющегося неотъемлемой частью аукционной документации, предусматривающих действия заказчика в случае выявления им недействительной банковской гарантии (если на стадии исполнения контракта обеспечение стало недействительным или стало ненадлежащим, Подрядчик обязуется в течение 10 банковских дней предоставить заказчику иное обеспечение исполнение контракта).
Получив протокол об отказе от подписания контракта, 13.09.2013 г. ООО «Джидастрой» предприняло меры по выяснению обстоятельств, послуживших основанием для отказа от заключения контракта, и, соответственно, просило комиссию УФАС признать действия Бурятрегионавтодор неправомерными.
В ходе рассмотрения жалобы представителем Бурятрегионавтодор представлены оригиналы и копии документов, свидетельствующих о направлении им запроса в КБ «Юниаструм Банк» о подтверждения выдачи ООО «Джидастрой» банковской гарантии на сумму свыше 9 млн.руб., а также ответ банка о том, что банковская гарантия ООО «Джидастрой» не выдавалась. На основании указанных документов заказчиком было принято решение об отказе от заключения контракта с у казанным обществом.
Выслушав доводы сторон, оценив представленные заявителем и заказчиком доказательства, проведя внеплановую проверку размещения указанного заказа, Комиссия УФАС приняла решение о признании жалобы ООО «Джидастрой» необоснованной.