Жалоба ООО «Медколлектор» на действия заказчика признана необоснованной

30.07.2013 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) рассмотрела жалобу ООО «Медколлектор» на действия заказчика – ГБУЗ «Городская поликлиника № 3» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку автоматического биохимического анализатора (№ 0102200001613001707) (далее – Аукцион) и признала ее необоснованной.

Заявитель считает, что техническое задание содержит требования к товару, которые характерны только для одного автоматического биохимического анализатора производителя «FURUNO ELECTRIC CO., LTD (JAPAN), что влечет ограничение количества участников размещения заказа.

Кроме того полагает, что начальная (максимальная) цена договора обоснована ненадлежащим образом.

Заявитель указывает на нарушение части 1 статьи 41.6, статьи 19.1 Федерального закона «О размещении заказов…», а также статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции».

Изучив представленные документы, Комиссия установила, что заказчик определил в документации об аукционе такие требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам товара, которые соответствуют потребностям заказчика с учетом специфики его деятельности, поскольку в силу части 2 статьи 34, пункта 1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов потребности заказчика являются определяющим фактором при установлении им соответствующих характеристик. Указание в документации об аукционе конкретных характеристик товара, поставляемого для государственных нужд, не противоречит законодательству о размещении заказов, в связи с чем, не может повлечь за собой нарушения законодательства о размещении заказов и антимонопольного законодательства.

Заказчик пояснил, что формирование такого технического задания связано с его потребностью в настольном анализаторе, так как помещение, в котором будет размещено медицинское оборудование небольшой площади и возможность установить на пол такое оборудование отсутствует, а также связано с ограниченным лимитом бюджетных средств.

Предметом Аукциона являлась поставка товара, а не его изготовление, в связи с чем, участником размещения заказа могло выступить любое лицо, готовое поставит товар, отвечающий требованиям документации об аукционе и удовлетворяющий потребности заказчика. Данный товар находится в свободном доступе, любое лицо в состоянии его приобрести и через сеть Интернет.

Кроме того, заявителем не представлены доказательства того, что установленные характеристики в техническом задании соответствуют только одному производителю.

Информационное обеспечение торгов, положения документации об аукционе соответствуют требования Закона о размещении заказов.