Выявлены нарушения закона о размещении заказов комбинатом по благоустройству г. Улан-Удэ при поставке гидронасоса
По результатам рассмотрения обращения ЗАО «Росгидромашмаркет», направленного из ФАС России по подведомственности в апреле 2013 года, управление выявило нарушения закона о размещении заказов (№ 94-ФЗ) в действиях заказчика в лице муниципального бюджетного учреждения «Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ» (КБУ г. Улан-Удэ) при размещении заказа на поставку гидравлического насоса.
УФАС провело внеплановую проверку в отношении заказчика и установило, что КБУ г. Улан-Удэ правомерно разместил заказ в форме запроса котировок в сентябре 2012 года, так как ранее, на открытый аукцион, объявленный им в августе этого же года, не было подано ни одной заявки, в связи с чем аукцион был признан несостоявшимся. При этом начальная (максимальная) цена контракта не превысила установленную законом о размещении заказов (часть 3 статьи 42 № 94-ФЗ) сумму в размере 500 000 рублей.
По итогам запроса котировок КБУ г. Улан-Удэ заключил договор на поставку от 05.10.2012 с ЗАО «Росгидромашмаркет», срок действия которого истекал 31 декабря 2012 года.
До истечения срока действия договора в ноябре 2012 года заказчик по согласованию с Министерством финансов Республики Бурятия заключил договор с ООО «Престиж» при нерасторгнутом (действующем) договоре с заявителем.
Между тем, в соответствии с требованиями закона о размещении заказов (часть 1 статьи 40 № 94-ФЗ) заказчик вправе обратиться в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов (в данном случае – Министерство финансов Республики Бурятия) за согласованием о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае признания открытого аукциона несостоявшимся, либо вправе объявить о проведении повторного аукциона.
КБУ г. Улан-Удэ «совместил» обе процедуры в нарушение указанной нормы.
В связи с тем, что договор с ООО «Престиж» исполнен, предписание не выдано.
Будет возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица заказчика по части 1 статьи 7.29 КоАП РФ.
Доводы ЗАО «Росгидромашмаркет» о наличии запрещенных законом о защите конкуренции согласованных действий будут рассмотрены в установленные законом о защите конкуренции (статьей 44 № 135-ФЗ) сроки.
УФАС в своем решении рекомендовало ЗАО «Росгидромашмаркет» на действия заказчика, изложенные в заявлении, но не относящиеся к компетенции антимонопольного органа, обратиться в Арбитражный суд Республики Бурятия и Прокуратуру Республики Бурятия.