При проверке администрации Кижингинского района выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства

По результатам проведенных в марте т.г. плановых проверок  администрации МО «Кижингинский район» на предмет соблюдения антимонопольных требований, установленных законом о защите конкуренции (статьи 15 – 21 № 135-ФЗ) и законом о торговле (статья 15 № 381-ФЗ) к органам местного самоуправления, Бурятское УФАС России выявило признаки нарушения антимонопольного законодательства по 6 фактам.

Комитет по инфраструктуре администрации Кижингинского района заключил договор аренды стояночной площади в здании муниципального автогаража от 01.01.2012  с хозяйствующим субъектом без проведения торгов в нарушение закона о защите конкуренции (часть 1 статьи 17.1 № 135-ФЗ).

Районной администрацией приняты правовые акты в нарушение закона о защите конкуренции (часть 1 статьи 15 № 135-ФЗ). 

В частности, положение о порядке приватизации муниципального имущества, утвержденное  решением Совета депутатов МО «Кижингинский район» в мае 2009 года, не соответствует закону о приватизации (№ 178-ФЗ), и приводит или может привести к ограничению конкуренции.

В этом акте отсутствует указание о размещении информационного сообщения о продаже муниципального имущества  на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru,  установлены не предусмотренные действующим законодательством о приватизации требования о представлении документов, размере задатка для участия в аукционе, не соблюдены сроки заключения договора.

Правила распространения наружной рекламы, информации и установки рекламных конструкций на территории Кижингинского района, утвержденные  постановлением главы МО «Кижингинский район» в ноябре 2011 года, противоречат закону о рекламе (№ 38-ФЗ) в части требований предоставления не предусмотренных документов. Договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, должны заключаться по результатам торгов. Правилами же установлено, что  торги на установку рекламных конструкций проводятся только при подаче двух  и более заявок.  

Постановлением главы МО «Кижингинский район» от 24.11.2009 утвержден порядок предоставления муниципальных гарантий. Муниципальная гарантия является муниципальной преференцией и должна предоставляться с предварительного согласия антимонопольного органа (статья 20 № 135-ФЗ).

Также выявлены нарушения при проведении аукционов по продаже земельных участков  в собственность, выразившиеся в несоблюдении отдельных положений Земельного кодекса Российской Федерации и   правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808, что приводит или может привести к ограничению конкуренции.

В ходе проведения проверки  нарушения статьи 15 закона о торговле, устанавливающей антимонопольные требования к органам местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности, не установлены.

По результатам проверок будут приниматься меры антимонопольного реагирования, о чем будет сообщено дополнительно.