Администрация МО «Баргузинский район» нарушила Закон о защите конкуренции

27.07.2012 комиссия управления рассмотрела дело в отношении администрации МО «Баргузинский район» и признала муниципальный орган власти нарушившим пункт 7 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции (№ 135-ФЗ).

Администрация МО «Баргузинский район» 25.04.2012 приняла Распоряжение № 322-р о заключении с ООО «Комхоз п. Усть-Баргузин» договора аренды муниципального имущества, предназначенного для оказания услуг тепло-, водоснабжения, сроком с 01.01.2013 до 31.12.2013 и, таким образом,  нарушила антимонопольное законодательство в части требований к предоставлению муниципальных преференций.

В соответствии с Законом о защите конкуренции государственная или муниципальная преференция - это предоставление органами власти отдельным предприятиям преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, путем передачи государственного или муниципального имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот, государственных или муниципальных гарантий.

Согласно части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

К числу исключений относится, в частности, предоставление прав на муниципальное имущество в порядке предоставления муниципальных преференций строго в перечисленных законом целях. Например, в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;  развития образования и науки и т.д., всего в количестве пятнадцати пунктов.

Законом предусмотрено, что муниципальная преференция предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа. Администрация, имея намерение предоставить муниципальную преференцию ООО «Комхоз п. Усть-Баргузин», в Бурятское УФАС России не обратилась.

На заседании комиссии администрация представила доказательства добровольного устранения нарушения антимонопольного законодательства в виде акта, отменяющего Распоряжение от 25.04.2012 № 322-р о заключении договора аренды муниципального имущества с ООО «Комхоз п. Усть-Баргузин».   

Комиссия признала администрацию нарушившей пункт 7 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, в связи с добровольным устранения нарушения антимонопольного законодательства и его последствий прекратила дело. Материалы дела переданы должностному лицу управления для возбуждения дела об административном правонарушении.