Жалоба ООО «Медком-МП» на действия городской больницы № 4 и управления по муниципальным закупкам признана необоснованной

Управление 05.06.2012 признало жалобу ООО «Медком-МП» необоснованной.

МБУЗ «Городская больница № 4» (заказчик), МУ «Управление по муниципальным закупкам» (уполномоченный орган) разместили заказ в форме  открытого аукциона в электронной форме на поставку расходных материалов хирургических, средств перевязочных специальных, резиновых изделий для нужд больницы.

ООО «Медком-МП» считает, что документация об аукционе не соответствует требованиям закона о размещении заказов (№ 94-ФЗ) и требованиям закона о защите конкуренции (№ 135-ФЗ), поскольку заказчиком и уполномоченным органом допущено включение в состав одного лота товаров функционально и технологически не связанных между собой.

В соответствии с техническим заданием в состав одного лота включены следующие товары: перевязочные средства (марли, лейкопластыри, бинты), изделия из латекса и клеев (перчатки, презервативы для УЗИ), инструменты режущие (скальпели, лезвия для скальпеля), приборы измерительные для функциональной диагностики (тонометр), прочее. По мнению заявителя,  такие действия заказчика практически закрывают доступ к аукциону производителей товаров и их прямых представителей.

Также общество считает, что заказчиком, уполномоченным органом допущено включение в состав одного лота товаров не связанных с предметом торгов, а именно Гигрометра ВИТ-2 и термометра медицинского ртутного, поверхностного для холодильников до 15С. 

На основании изложенного, просит отменить указанный аукцион.

Представитель уполномоченного органа с доводами жалобы не согласился, пояснил, что согласно части 3 статьи 17 закона о защите конкуренции при проведении торгов запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов.  Ссылаясь на разъяснения ФАС России и судебную практику, считает формирование заказа правомерным, просит признать жалобу необоснованной.

Комиссия УФАС, проведя внеплановую проверку, выслушав и изучив доводы сторон, приняла решение о признании жалобы необоснованной.