УФАС признало необоснованной жалобу БТИ на действия аукционной комиссии «Бурятавтодор» при размещении заказа по техинвентаризации и паспортизации
Управление не выявило нарушения требований норм, предъявляемых к аукционной документации (приведших к неправомерному выбора победителя – по мнению заявителя), при проведении ФКУ «Управление региональных автомобильных дорог» (заказчик) открытого аукциона в электронной форме по выполнению работ по первичной технической инвентаризации и паспортизации в целях государственной регистрации права оперативного управления на автодорогу – «Монды-Орлик, км 21+904 – км 153+000», в связи с чем признало жалобу ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» необоснованной.
Заявитель считает, что раздел 24 аукционной документации неправомерно содержит указание на наличие у участника размещения заказа либо свидетельства об аккредитации организации на осуществление технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, либо аттестата кадастрового инженера. Учреждение сообщает, что аттестат кадастрового инженера не дает право на осуществление работ, являющихся предметом торгов, физическому лицу (инженеру) или юридическому лицу, в штате которого имеется кадастровый инженер.
В ходе рассмотрения жалобы представитель уполномоченного органа (Республиканское агентство по государственным закупкам), являвшегося исполнителем по размещению данного заказа, пояснил, что оспариваемое заявителем требование, выставленное заказчиком в аукционной документации, не противоречит действующему законодательству. Так, в соответствии со статьей 706 ГК РФ подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков), т.е. организации, имеющие свидетельство об аккредитации организации на осуществление технического учета и технической инвентаризации.
Также в Приложении № 1 к проекту государственного контракта предусматривается изготовление технического плана и постановка на кадастровый учет. Кроме того, в Приложении № 2 к аукционной документации в разделе «Расчет начальной (максимальной) цены контракта» указаны виды работ, которые может осуществить кадастровый инженер. Например: составление сметы, изготовление копий планов проездов с покрытиями, изготовление копии экспликации, копии технического паспорта.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления внеплановой проверки комиссия УФАС пришла к выводу об отсутствии нарушения порядка отбора участников размещения заказа аукционной комиссией заказчика, действия уполномоченного органа признала законными и обоснованными.