Решение № 04-54/17-2014
по результатам внеплановой камеральной проверки соблюдения законодательства о контрактной системе
г. Улан-Удэ «11» июля 2014г.
На основании части 4 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее – Бурятское УФАС России) от 07.07.2014 № 126, поступившей информации от Министерства финансов Республики Бурятия (вх. от 23.06.2014 № 4022) о выявлении признаков нарушения законодательства о контрактной системе при рассмотрении обращения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), инспекция Бурятского УФАС по проведению внеплановой проверки (далее – Инспекция) в составе:
Руководителя инспекции – <…>;
Членов инспекции:
<…>;
<…>;
проведя проверку соблюдения требований Закона о контрактной системе Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия при проведении электронного аукциона на «Оказание услуг по освещению деятельности Министерства имущественных и земельных отношений на канале ТВ. Способ распространения – кабельное вещание» (далее – Аукцион), номер извещения – 0102200001614001362.
УСТАНОВИЛА:
22.05.2014 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее – Заказчик), Республиканским агентством по государственным закупкам (далее – Уполномоченный орган) было опубликовано извещение о проведении открытого Аукциона, номер извещения – 0102200001614001362. Начальная (максимальная) цена контракта – 62 666,46 рублей.
Согласно части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе днем проведения аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе.
Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников установлена – 02.06.2014. Электронный аукцион согласно части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе должен быть назначен на первый рабочий день, следующий за двумя календарными днями после окончания срока рассмотрения первых частей заявок, то есть на 05.06.2014.
В нарушение части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе дата проведения электронного аукциона назначена на 06.06.2014.
Размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, подлежащих размещению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством о контрактной системе, влечет административную ответственность должностных лиц в соответствии с частью 14 статьи 7.30 КоАП РФ.
Изучив представленные Министерством финансов Республики Бурятия документы и сведения Инспекция Бурятского УФАС России, учитывая отсутствие нарушения законных прав и интересов участников размещения заказа ввиду того, что на Аукцион была подана одна заявка, руководствуясь подпунктом «б» пункта 1 части 3, частью 22 статьи 99 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
1. Признать Заказчика, Уполномоченный орган нарушившим требования части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе;
2. Ввиду того, что электронный аукцион не состоялся, указанные нарушения не повлияли на результаты торгов, предписание об устранении выявленных нарушений не выдавать;
3. Передать должностному лицу Бурятского УФАС России материалы для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Заказчика, Уполномоченного органа по части 14 статьи 7.30 КоАП РФ;
4. Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения
stdClass Object
(
[vid] => 9932
[uid] => 5
[title] => Решение по результатам внеплановой проверки № 04-54/17-2014 в отношении Министерства имущественных и земельных отношений РБ
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9932
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1405047342
[changed] => 1405047342
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1405047342
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение № 04-54/17-2014
по результатам внеплановой камеральной проверки соблюдения законодательства о контрактной системе
г. Улан-Удэ «11» июля 2014г.
На основании части 4 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее – Бурятское УФАС России) от 07.07.2014 № 126, поступившей информации от Министерства финансов Республики Бурятия (вх. от 23.06.2014 № 4022) о выявлении признаков нарушения законодательства о контрактной системе при рассмотрении обращения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), инспекция Бурятского УФАС по проведению внеплановой проверки (далее – Инспекция) в составе:
Руководителя инспекции – <…>;
Членов инспекции:
<…>;
<…>;
проведя проверку соблюдения требований Закона о контрактной системе Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия при проведении электронного аукциона на «Оказание услуг по освещению деятельности Министерства имущественных и земельных отношений на канале ТВ. Способ распространения – кабельное вещание» (далее – Аукцион), номер извещения – 0102200001614001362.
УСТАНОВИЛА:
22.05.2014 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее – Заказчик), Республиканским агентством по государственным закупкам (далее – Уполномоченный орган) было опубликовано извещение о проведении открытого Аукциона, номер извещения – 0102200001614001362. Начальная (максимальная) цена контракта – 62 666,46 рублей.
Согласно части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе днем проведения аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе.
Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников установлена – 02.06.2014. Электронный аукцион согласно части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе должен быть назначен на первый рабочий день, следующий за двумя календарными днями после окончания срока рассмотрения первых частей заявок, то есть на 05.06.2014.
В нарушение части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе дата проведения электронного аукциона назначена на 06.06.2014.
Размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, подлежащих размещению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством о контрактной системе, влечет административную ответственность должностных лиц в соответствии с частью 14 статьи 7.30 КоАП РФ.
Изучив представленные Министерством финансов Республики Бурятия документы и сведения Инспекция Бурятского УФАС России, учитывая отсутствие нарушения законных прав и интересов участников размещения заказа ввиду того, что на Аукцион была подана одна заявка, руководствуясь подпунктом «б» пункта 1 части 3, частью 22 статьи 99 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
1. Признать Заказчика, Уполномоченный орган нарушившим требования части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе;
2. Ввиду того, что электронный аукцион не состоялся, указанные нарушения не повлияли на результаты торгов, предписание об устранении выявленных нарушений не выдавать;
3. Передать должностному лицу Бурятского УФАС России материалы для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Заказчика, Уполномоченного органа по части 14 статьи 7.30 КоАП РФ;
4. Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение № 04-54/17-2014
по результатам внеплановой камеральной проверки соблюдения законодательства о контрактной системе
г. Улан-Удэ «11» июля 2014г.
На основании части 4 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее – Бурятское УФАС России) от 07.07.2014 № 126, поступившей информации от Министерства финансов Республики Бурятия (вх. от 23.06.2014 № 4022) о выявлении признаков нарушения законодательства о контрактной системе при рассмотрении обращения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), инспекция Бурятского УФАС по проведению внеплановой проверки (далее – Инспекция) в составе:
Руководителя инспекции – <…>;
Членов инспекции:
<…>;
<…>;
проведя проверку соблюдения требований Закона о контрактной системе Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия при проведении электронного аукциона на «Оказание услуг по освещению деятельности Министерства имущественных и земельных отношений на канале ТВ. Способ распространения – кабельное вещание» (далее – Аукцион), номер извещения – 0102200001614001362.
УСТАНОВИЛА:
22.05.2014 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее – Заказчик), Республиканским агентством по государственным закупкам (далее – Уполномоченный орган) было опубликовано извещение о проведении открытого Аукциона, номер извещения – 0102200001614001362. Начальная (максимальная) цена контракта – 62 666,46 рублей.
Согласно части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе днем проведения аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе.
Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников установлена – 02.06.2014. Электронный аукцион согласно части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе должен быть назначен на первый рабочий день, следующий за двумя календарными днями после окончания срока рассмотрения первых частей заявок, то есть на 05.06.2014.
В нарушение части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе дата проведения электронного аукциона назначена на 06.06.2014.
Размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, подлежащих размещению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством о контрактной системе, влечет административную ответственность должностных лиц в соответствии с частью 14 статьи 7.30 КоАП РФ.
Изучив представленные Министерством финансов Республики Бурятия документы и сведения Инспекция Бурятского УФАС России, учитывая отсутствие нарушения законных прав и интересов участников размещения заказа ввиду того, что на Аукцион была подана одна заявка, руководствуясь подпунктом «б» пункта 1 части 3, частью 22 статьи 99 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
1. Признать Заказчика, Уполномоченный орган нарушившим требования части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе;
2. Ввиду того, что электронный аукцион не состоялся, указанные нарушения не повлияли на результаты торгов, предписание об устранении выявленных нарушений не выдавать;
3. Передать должностному лицу Бурятского УФАС России материалы для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Заказчика, Уполномоченного органа по части 14 статьи 7.30 КоАП РФ;
4. Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 04-54/17-2014
[format] =>
[safe_value] => 04-54/17-2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
По результатам внеплановой камеральной проверки Заказчик - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Уполномоченный орган - Республиканское агентство по государственным закупкам признаны нарушившим требования части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе (№ 44-ФЗ).
[format] => full_html
[safe_value] =>
По результатам внеплановой камеральной проверки Заказчик - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Уполномоченный орган - Республиканское агентство по государственным закупкам признаны нарушившим требования части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе (№ 44-ФЗ).
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 4
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.
Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа
Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка
Концепция проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа»
Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"
Экономия на электронных аукционах
Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "реест жалоб с 01.01.2011 года" и разделе "Реестр жалоб ФАС России, Рособоронзаказ по 31.05.2011". Для получения указанных сведений перейдите по ссылкам и установите необходимые параметры запроса.
Портал госзакупок
"Госзаказ 2012"-Всероссийский форум-выставка
Разъяснения ФАС России по применению норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» размещаются на официальном сайте ФАС России в разделе Контроль госзаказа/Разъяснения
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-11 02:49:00
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-11 02:49:00
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1405047342
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Бурятское УФАС России
)
