Решение № 04-54/11-2014
по результатам внеплановой камеральной проверки соблюдения законодательства о размещении заказов
г. Улан-Удэ «3» июня 2014г.
На основании подпункта «б» пункта 1 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее – Бурятское УФАС России) от 29.05.2014 № 101, поступившей информации от Министерства финансов Республики Бурятия (вх. от 28.05.2014 № 3365) о выявлении признаков нарушения законодательства о контрактной системе при рассмотрении обращения Народного Хурала Республики Бурятия о согласовании возможности заключения контракта, инспекция Бурятского УФАС по проведению внеплановой проверки (далее – Инспекция) в составе:
Руководителя инспекции – <…>;
Членов инспекции: <…>
проведя проверку соблюдения требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на поставку расходных материалов для лазерных принтеров (далее – Аукцион), номер извещения – 0102200001614000633.
УСТАНОВИЛА:
11.04.2014 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru Народным Хуралом Республики Бурятия (далее – Заказчик), Республиканским агентством по государственным закупкам (далее – Уполномоченный орган) было опубликовано извещение о проведении открытого Аукциона, номер извещения – 0102200001614000633. Начальная (максимальная) цена контракта – 154 095,70 рублей.
Согласно части 7 статьи 67 Закона о контрактной системе протокол рассмотрения заявок на участие в открытом электронном аукционе не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.
Частью 8 статьи 69 Закона о контрактной системе установлено, что результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе.
Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 22.04.2014 г. № 0102200001614000633/1 и протокол подведения итогов на участие в электронном аукционе на поставку расходных материалов для лазерных принтеров от 30.04.2014 № 0102200001614000633/2 размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru – 23.05.2014 года, то есть с нарушением сроков, установленных частью 7 статьи 67, частью 8 статьи 69 Закона о контрактной системе.
Вместе с тем, на электронной площадке ООО «РТС-тендер» протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 22.04.2014 г. № 0102200001614000633/1 направлен Уполномоченным органом и размещен в сроки, установленные частью 7 статьи 67 Закона о контрактной системе (22.04.2014), протокол подведения итогов аукциона от 30.04.2014 № 0102200001614000633/2 направлен Уполномоченным органом и размещен в сроки, установленные частью 8 статьи 69 Закона о контрактной системе (05.05.2014, рабочий день, следующий за датой подписания указанного протокола).
В соответствии с частью 5 статьи 112 Закона о контрактной системе, до ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 12.10.2013 N 913 «Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию» (далее – Положение), официальным сайтом является – www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт).
Поскольку единая информационная система в настоящее время не введена в эксплуатацию, а направление и размещение протоколов электронного аукциона осуществляется Заказчиком, Уполномоченным органом через электронную площадку, то в действиях Заказчика, Уполномоченного органа, не усматривается нарушения положения Закона о контрактной системе.
Изучив представленные Министерством финансов Республики Бурятия документы и сведения Инспекция Бурятского УФАС России, учитывая отсутствие нарушения положений Закона о контрактной системе, руководствуясь подпунктом «б» пункта 1 части 3 Закона о контрактной системе, приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 29.05.2014 № 101 Инспекция Бурятского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Инспекцией Бурятского УФАС России нарушений требования законодательства о контрактной системе в действиях Заказчика, Уполномоченного органа, не выявлено.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения
Руководитель инспекции
Члены инспекции
stdClass Object
(
[vid] => 9802
[uid] => 5
[title] => Решение по результатам внеплановой камеральной проверки № 04-54/11-2014 соблюдения законодательства о размещении заказов Народным Хуралом Республики Бурятия
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9802
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1401776485
[changed] => 1401776485
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1401776485
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение № 04-54/11-2014
по результатам внеплановой камеральной проверки соблюдения законодательства о размещении заказов
г. Улан-Удэ «3» июня 2014г.
На основании подпункта «б» пункта 1 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее – Бурятское УФАС России) от 29.05.2014 № 101, поступившей информации от Министерства финансов Республики Бурятия (вх. от 28.05.2014 № 3365) о выявлении признаков нарушения законодательства о контрактной системе при рассмотрении обращения Народного Хурала Республики Бурятия о согласовании возможности заключения контракта, инспекция Бурятского УФАС по проведению внеплановой проверки (далее – Инспекция) в составе:
Руководителя инспекции – <…>;
Членов инспекции: <…>
проведя проверку соблюдения требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на поставку расходных материалов для лазерных принтеров (далее – Аукцион), номер извещения – 0102200001614000633.
УСТАНОВИЛА:
11.04.2014 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru Народным Хуралом Республики Бурятия (далее – Заказчик), Республиканским агентством по государственным закупкам (далее – Уполномоченный орган) было опубликовано извещение о проведении открытого Аукциона, номер извещения – 0102200001614000633. Начальная (максимальная) цена контракта – 154 095,70 рублей.
Согласно части 7 статьи 67 Закона о контрактной системе протокол рассмотрения заявок на участие в открытом электронном аукционе не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.
Частью 8 статьи 69 Закона о контрактной системе установлено, что результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе.
Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 22.04.2014 г. № 0102200001614000633/1 и протокол подведения итогов на участие в электронном аукционе на поставку расходных материалов для лазерных принтеров от 30.04.2014 № 0102200001614000633/2 размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru – 23.05.2014 года, то есть с нарушением сроков, установленных частью 7 статьи 67, частью 8 статьи 69 Закона о контрактной системе.
Вместе с тем, на электронной площадке ООО «РТС-тендер» протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 22.04.2014 г. № 0102200001614000633/1 направлен Уполномоченным органом и размещен в сроки, установленные частью 7 статьи 67 Закона о контрактной системе (22.04.2014), протокол подведения итогов аукциона от 30.04.2014 № 0102200001614000633/2 направлен Уполномоченным органом и размещен в сроки, установленные частью 8 статьи 69 Закона о контрактной системе (05.05.2014, рабочий день, следующий за датой подписания указанного протокола).
В соответствии с частью 5 статьи 112 Закона о контрактной системе, до ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 12.10.2013 N 913 «Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию» (далее – Положение), официальным сайтом является – www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт).
Поскольку единая информационная система в настоящее время не введена в эксплуатацию, а направление и размещение протоколов электронного аукциона осуществляется Заказчиком, Уполномоченным органом через электронную площадку, то в действиях Заказчика, Уполномоченного органа, не усматривается нарушения положения Закона о контрактной системе.
Изучив представленные Министерством финансов Республики Бурятия документы и сведения Инспекция Бурятского УФАС России, учитывая отсутствие нарушения положений Закона о контрактной системе, руководствуясь подпунктом «б» пункта 1 части 3 Закона о контрактной системе, приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 29.05.2014 № 101 Инспекция Бурятского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Инспекцией Бурятского УФАС России нарушений требования законодательства о контрактной системе в действиях Заказчика, Уполномоченного органа, не выявлено.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения
Руководитель инспекции
Члены инспекции
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение № 04-54/11-2014
по результатам внеплановой камеральной проверки соблюдения законодательства о размещении заказов
г. Улан-Удэ «3» июня 2014г.
На основании подпункта «б» пункта 1 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее – Бурятское УФАС России) от 29.05.2014 № 101, поступившей информации от Министерства финансов Республики Бурятия (вх. от 28.05.2014 № 3365) о выявлении признаков нарушения законодательства о контрактной системе при рассмотрении обращения Народного Хурала Республики Бурятия о согласовании возможности заключения контракта, инспекция Бурятского УФАС по проведению внеплановой проверки (далее – Инспекция) в составе:
Руководителя инспекции – <…>;
Членов инспекции: <…>
проведя проверку соблюдения требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на поставку расходных материалов для лазерных принтеров (далее – Аукцион), номер извещения – 0102200001614000633.
УСТАНОВИЛА:
11.04.2014 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru Народным Хуралом Республики Бурятия (далее – Заказчик), Республиканским агентством по государственным закупкам (далее – Уполномоченный орган) было опубликовано извещение о проведении открытого Аукциона, номер извещения – 0102200001614000633. Начальная (максимальная) цена контракта – 154 095,70 рублей.
Согласно части 7 статьи 67 Закона о контрактной системе протокол рассмотрения заявок на участие в открытом электронном аукционе не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.
Частью 8 статьи 69 Закона о контрактной системе установлено, что результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе.
Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 22.04.2014 г. № 0102200001614000633/1 и протокол подведения итогов на участие в электронном аукционе на поставку расходных материалов для лазерных принтеров от 30.04.2014 № 0102200001614000633/2 размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru – 23.05.2014 года, то есть с нарушением сроков, установленных частью 7 статьи 67, частью 8 статьи 69 Закона о контрактной системе.
Вместе с тем, на электронной площадке ООО «РТС-тендер» протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 22.04.2014 г. № 0102200001614000633/1 направлен Уполномоченным органом и размещен в сроки, установленные частью 7 статьи 67 Закона о контрактной системе (22.04.2014), протокол подведения итогов аукциона от 30.04.2014 № 0102200001614000633/2 направлен Уполномоченным органом и размещен в сроки, установленные частью 8 статьи 69 Закона о контрактной системе (05.05.2014, рабочий день, следующий за датой подписания указанного протокола).
В соответствии с частью 5 статьи 112 Закона о контрактной системе, до ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 12.10.2013 N 913 «Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию» (далее – Положение), официальным сайтом является – www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт).
Поскольку единая информационная система в настоящее время не введена в эксплуатацию, а направление и размещение протоколов электронного аукциона осуществляется Заказчиком, Уполномоченным органом через электронную площадку, то в действиях Заказчика, Уполномоченного органа, не усматривается нарушения положения Закона о контрактной системе.
Изучив представленные Министерством финансов Республики Бурятия документы и сведения Инспекция Бурятского УФАС России, учитывая отсутствие нарушения положений Закона о контрактной системе, руководствуясь подпунктом «б» пункта 1 части 3 Закона о контрактной системе, приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 29.05.2014 № 101 Инспекция Бурятского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Инспекцией Бурятского УФАС России нарушений требования законодательства о контрактной системе в действиях Заказчика, Уполномоченного органа, не выявлено.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения
Руководитель инспекции
Члены инспекции
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 04-54/11-2014
[format] =>
[safe_value] => 04-54/11-2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Нарушений требования законодательства о контрактной системе в действиях заказчика - Народного Хурала Республики Бурятия, уполномоченного органа - Республиканского агентства по государственным закупкам при проведении электронного аукциона на поставку расходных материалов для лазерных принтеров от 30.04.2014 не выявлено.
[format] => full_html
[safe_value] =>
Нарушений требования законодательства о контрактной системе в действиях заказчика - Народного Хурала Республики Бурятия, уполномоченного органа - Республиканского агентства по государственным закупкам при проведении электронного аукциона на поставку расходных материалов для лазерных принтеров от 30.04.2014 не выявлено.
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 4
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.
Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа
Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка
Концепция проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа»
Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"
Экономия на электронных аукционах
Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "реест жалоб с 01.01.2011 года" и разделе "Реестр жалоб ФАС России, Рособоронзаказ по 31.05.2011". Для получения указанных сведений перейдите по ссылкам и установите необходимые параметры запроса.
Портал госзакупок
"Госзаказ 2012"-Всероссийский форум-выставка
Разъяснения ФАС России по применению норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» размещаются на официальном сайте ФАС России в разделе Контроль госзаказа/Разъяснения
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-06-03 06:16:00
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-06-03 01:00:00
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1401776485
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Бурятское УФАС России
)
