Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу № А10-3361/2013 по жалобе Совета депутатов МО СП «Кабанское»

Номер дела: А10-3361/2013
Дата публикации: 6 февраля 2014, 14:42

Файлы для скачивания

Постановление
Тип файла: pdf
Размер файла: 0.19 МБ
stdClass Object ( [vid] => 9399 [uid] => 5 [title] => Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу № А10-3361/2013 по жалобе Совета депутатов МО СП «Кабанское» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9399 [type] => solution [language] => ru [created] => 1391666310 [changed] => 1391666487 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1391666487 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => А10-3361/2013 [format] => [safe_value] => А10-3361/2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Не согласившись с решением суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований о признании недействительными решения и предписания Бурятского УФАС России от 17.06.2013, которыми Совет депутатов МО СП "Кабанское" был признан нарушившим части 1, 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции (№ 135-ФЗ), Совет депутатов обжаловал его в апелляционном порядке. Четвертый арбитражный апелляционный суд постановил решение Арбитражного суда РБ оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

 

 

 

[format] => full_html [safe_value] =>

Не согласившись с решением суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований о признании недействительными решения и предписания Бурятского УФАС России от 17.06.2013, которыми Совет депутатов МО СП "Кабанское" был признан нарушившим части 1, 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции (№ 135-ФЗ), Совет депутатов обжаловал его в апелляционном порядке. Четвертый арбитражный апелляционный суд постановил решение Арбитражного суда РБ оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

 
 

 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 13 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 13 [vid] => 3 [name] => Судебные решения [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 417 [uid] => 5 [filename] => fevral_03_postanovlenie_apellyaciya_sovet_deputatov_mo_sp_kabanskoe.pdf [uri] => public://solution/2014/02/06/fevral_03_postanovlenie_apellyaciya_sovet_deputatov_mo_sp_kabanskoe.pdf [filemime] => application/pdf [filesize] => 197466 [status] => 1 [timestamp] => 1391666310 [origname] => fevral_03_postanovlenie_apellyaciya_sovet_deputatov_mo_sp_kabanskoe.pdf [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Постановление ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Разъяснения ФАС России по вопросам применения антимонопольного законодательства размещаются на официальном сайте ФАС России в разделе Антимонопольное регулирование/Разъяснения

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-06 05:42:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 9130 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 9130 [uid] => 5 [title] => Решение Арбитражного суда РБ по делу № А10-3361/2013 по заявлению Совета депутатов МО СП «Кабанское» Кабанского района РБ [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9130 [type] => solution [language] => ru [created] => 1384910351 [changed] => 1384910351 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1384910351 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => А10-3361/2013 [format] => [safe_value] => А10-3361/2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решением Арбитражного суда Республики Бурятии Совету депутатов МО СП "Кабанское" отказано в удовлетворении требований о признании недействительными решения и предписания Бурятского УФАС России от 17.06.2013, в соответствии с которыми Совет депутатов был признан нарушившим части 1, 3 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» в части наделения специализированной службы по вопросам похоронного дела в лице ИП <...> функциями и правами органа местного самоуправления.

[format] => full_html [safe_value] =>

Решением Арбитражного суда Республики Бурятии Совету депутатов МО СП "Кабанское" отказано в удовлетворении требований о признании недействительными решения и предписания Бурятского УФАС России от 17.06.2013, в соответствии с которыми Совет депутатов был признан нарушившим части 1, 3 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» в части наделения специализированной службы по вопросам похоронного дела в лице ИП <...> функциями и правами органа местного самоуправления.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 13 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 381 [uid] => 5 [filename] => a10-3361-2013_20131115_reshenija_i_postanovlenija.pdf [uri] => public://solution/2013/11/20/a10-3361-2013_20131115_reshenija_i_postanovlenija.pdf [filemime] => application/pdf [filesize] => 221794 [status] => 1 [timestamp] => 1384910351 [origname] => a10-3361-2013_20131115_reshenija_i_postanovlenija.pdf [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 31 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-19 00:51:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-15 00:51:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1384910351 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [1] => Array ( [nid] => 9131 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 9131 [uid] => 5 [title] => Первая судебная инстанция признала законными акты УФАС о неправомерном наделении статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела индивидуального предпринимателя [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 1 [sticky] => 0 [nid] => 9131 [type] => news [language] => ru [created] => 1384936100 [changed] => 1391666926 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1391666926 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Арбитражный суд Республики Бурятия 15.11.2013 в удовлетворении исковых требований МО СП «Кабанское» отказал, тем самым признал законными в полном объеме решение и предписание Бурятского УФАС России о принятии актов органом местного самоуправления нарушающими антимонопольное законодательство.

Ранее, 04.06.2013 УФАС признало Совет депутатов нарушившим закон о защите конкуренции (части 1, 3 статьи 15 № 135-ФЗ). Дело о нарушении антимонопольного законодательства было возбуждено по результатам рассмотрения заявления индивидуального предпринимателя (ИП) на действия Совета депутатов сельского поселения. 

Нарушение выразилось в принятии следующих актов органом местного самоуправления:

- решения Совета депутатов МО СП «Кабанское» от 28.02.2011 № 122 «Об утверждении Положения об организации похоронного дела на территории МО СП «Кабанское», противоречащего требованиям антимонопольного законодательства в части наделения специализированной службы по вопросам похоронного дела функциями и правами органа местного самоуправления, а именно: по отводу земельных участков под захоронение, по ведению регистрации и учета захоронений, по оформлению заказов на захоронение, по содержанию кладбищ и другими функциями, кроме того, по наделению разрешительными функциями;

- решения Совета депутатов МО СП «Кабанское» от 30.03.2011 № 124 «О специализированной службе по вопросам похоронного дела на территории МО СП «Кабанское», а именно в наделении статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела конкретного хозяйствующего субъекта ИП <…> в нарушение требований закона «О погребении и похоронной деле» и закона о защите конкуренции, что приводит или может привести к ограничению конкуренции.

По результатам рассмотрения дела, комиссия УФАС выдала предписания об отмене или изменении актов, нарушающих антимонопольное законодательство. 

Не согласившись с решением и предписанием антимонопольного органа, Совет депутатов обжаловал ненормативные акты в судебном порядке.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Арбитражный суд Республики Бурятия 15.11.2013 в удовлетворении исковых требований МО СП «Кабанское» отказал, тем самым признал законными в полном объеме решение и предписание Бурятского УФАС России о принятии актов органом местного самоуправления нарушающими антимонопольное законодательство.

Ранее, 04.06.2013 УФАС признало Совет депутатов нарушившим закон о защите конкуренции (части 1, 3 статьи 15 № 135-ФЗ). Дело о нарушении антимонопольного законодательства было возбуждено по результатам рассмотрения заявления индивидуального предпринимателя (ИП) на действия Совета депутатов сельского поселения. 

Нарушение выразилось в принятии следующих актов органом местного самоуправления:

- решения Совета депутатов МО СП «Кабанское» от 28.02.2011 № 122 «Об утверждении Положения об организации похоронного дела на территории МО СП «Кабанское», противоречащего требованиям антимонопольного законодательства в части наделения специализированной службы по вопросам похоронного дела функциями и правами органа местного самоуправления, а именно: по отводу земельных участков под захоронение, по ведению регистрации и учета захоронений, по оформлению заказов на захоронение, по содержанию кладбищ и другими функциями, кроме того, по наделению разрешительными функциями;

- решения Совета депутатов МО СП «Кабанское» от 30.03.2011 № 124 «О специализированной службе по вопросам похоронного дела на территории МО СП «Кабанское», а именно в наделении статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела конкретного хозяйствующего субъекта ИП <…> в нарушение требований закона «О погребении и похоронной деле» и закона о защите конкуренции, что приводит или может привести к ограничению конкуренции.

По результатам рассмотрения дела, комиссия УФАС выдала предписания об отмене или изменении актов, нарушающих антимонопольное законодательство. 

Не согласившись с решением и предписанием антимонопольного органа, Совет депутатов обжаловал ненормативные акты в судебном порядке.

[safe_summary] => ) ) ) [field_news_category] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 6 ) ) ) [field_news_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Арбитражный суд Республики Бурятия 15.11.2013 в удовлетворении исковых требований МО СП «Кабанское» отказал, тем самым признал законными в полном объеме решение и предписание Бурятского УФАС России о принятии актов органом местного самоуправления нарушающими антимонопольное законодательство.

[format] => full_html [safe_value] =>

Арбитражный суд Республики Бурятия 15.11.2013 в удовлетворении исковых требований МО СП «Кабанское» отказал, тем самым признал законными в полном объеме решение и предписание Бурятского УФАС России о принятии актов органом местного самоуправления нарушающими антимонопольное законодательство.

) ) ) [field_news_tags] => Array ( ) [field_news_file] => Array ( ) [field_news_calendar] => Array ( ) [field_news_illustrations] => Array ( ) [field_news_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 ) ) ) [field_news_pictures] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-15 08:27:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1384936100 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-03 05:42:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1391666310 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Бурятское УФАС России )