Решение по делу № 02-03/68-2012 в отношении МКУ "Управление по развитию инфраструктуры" МО "Закаменский район"

stdClass Object ( [vid] => 8084 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 02-03/68-2012 в отношении МКУ "Управление по развитию инфраструктуры" МО "Закаменский район" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8084 [type] => solution [language] => ru [created] => 1356413567 [changed] => 1370521341 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370521341 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 02-03/68-2012

«24» декабря 2012 г.                                                                           г. Улан-Удэ                                                                       

Резолютивная часть решения объявлена 14.12.2012

Решение в полном объеме изготовлено 24.12.2012

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<…>  

рассмотрев дело № 02-03/68-2012 по признакам нарушения МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район»  (далее – МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район», Управление,  ответчик) (671950, Республика Бурятия, г. Закаменск, ул. Ленина, 17)  части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

при участии ответчика: начальника МКУ «Управление по развитию инфраструктуры»  <…> , распоряжение администрации МО «Закаменский район» от 03.09.2008 № 55,

 у с т а н о в и л а:

По результатам проведенной внеплановой документарной проверки в отношении МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район»  на предмет соблюдения требований статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов по продаже земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства инспекцией Бурятского УФАС России выявлены признаки нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции в действиях Управления  (акт проверки от 01.11.2012 № 23).

23.11.2012 Бурятским УФАС России возбуждено дело № 02-03/68-2012 по признакам нарушения МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район» части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, выразившегося в  не размещении извещений о проведении аукционов по продаже земельных участков,  расположенных по адресам: г. Закаменск, ул. Нагорная, 13а. и г. Закаменск, ул. Декабристов, 59а.; Закаменский район, с. Михайловка, ул. Солнечная, 1 и г. Закаменск, ул. Декабристов, 59б; г. Закаменск, ул. Апрельская, 5а, г. Закаменск, ул. Северная, 1, г. Закаменск, ул. Апрельская, 4, на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет: www.torgi.gov.ru; в отсутствии в извещениях о проведении аукционов по продаже земельных участков обязательной информации о  параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об информации о плате за подключение; в несоблюдении сроков опубликования информации о результатах аукциона в периодическом печатном издании; в несоблюдении сроков заключения договоров по результатам аукциона, что приводит или может привести к ограничению конкуренции.

На заседании Комиссии по рассмотрению дела № 02-03/68-2012 представитель ответчика пояснил, что не размещение извещений о проведении аукционов по продаже земельных участков на официальном сайте www.torgi.gov.ru  произошло вследствие технических проблем, связанных с отсутствием кода авторизации и электронного ключа доступа на официальный сайт. Размещение информации с сети Интернет не дает  необходимого обхвата  населения Закаменского района в части доведения информации о предстоящих аукционах из-за низкого уровня проведения сети Интернет в Закаменском районе. В связи с чем, информация была опубликована в  официальном печатном издании – газете «Вести Закамны».   

С нарушением в части отсутствия в извещениях обязательной информации согласны частично, т.к. указание о параметрах разрешенного строительства объекта предусмотрено для участков для жилищного строительства после инженерных изысканий. Несоблюдение сроков опубликования информации о результатах аукционов произошло вследствие того, что газета выходит 1 раз в неделю по пятницам. Несоблюдение сроков заключения договоров произошло в силу вышеуказанных причин.

Комиссия, выслушав доводы ответчика, исследовав имеющиеся в деле материалы, пришла к следующему выводу:

В 3 квартале 2012 года проведено три аукциона по продаже земельных участков  для индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС), по результатам которых  предоставлено в собственность для ИЖС семь земельных участков площадью 1200 кв.м.         

Организатором торгов является МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район».

24.05.2012 МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район» принято Решение № 285 об условиях продажи земельных участков на аукционе с открытой формой подачи предложений по цене по двум лотам:

- лот № 1: земельный участок для ИЖС, кадастровый № 03:07:090235:82, площадь 1233 кв.м, местоположение: РБ, Закаменский район, г. Закаменск, ул. Нагорная, 13а.

- лот № 2: земельный участок для ИЖС, кадастровый № 03:07:0901112:38, площадь 972 кв.м, местоположение: РБ, Закаменский район, г. Закаменск, ул. Декабристов, 59а.

25.05.2012 МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район» принято Решение № 283 об условиях продажи земельных участков на аукционе с открытой формой подачи предложений по цене по двум лотам:

- лот № 1: земельный участок для ИЖС, кадастровый № 03:07:100135:21, площадь 3500 кв.м, местоположение: РБ, Закаменский район, с. Михайловка, ул. Солнечная, 1;

- лот № 2: земельный участок для ИЖС, кадастровый № 03:07:090112:39, площадь 1201 кв.м, местоположение: РБ, Закаменский район, г. Закаменск, ул. Декабристов, 59б.

25.05.2012 МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район» принято Решение № 285 об условиях продажи земельных участков на аукционе с открытой формой подачи предложений по цене по трем лотам:

- лот № 1: земельный участок для индивидуального жилищного строительства, кадастровый № 03:07:090107:83, площадь 1004 кв.м, местоположение: РБ, Закаменский район, г. Закаменск, ул. Апрельская, 5а.

- лот № 2: земельный участок для индивидуального жилищного строительства, кадастровый № 03:07:090107:81, площадь 1000 кв.м, местоположение: РБ, Закаменский район, г. Закаменск, ул. Северная, 1.

- лот № 3: земельный участок для индивидуального жилищного строительства, кадастровый № 03:07:090107:82, площадь 1500 кв.м, местоположение: РБ, Закаменский район, г. Закаменск, ул. Апрельская, 4.

Согласно  пункту 9 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте организатора аукциона в сети «Интернет» и опубликовывается организатором аукциона в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2010 № 767 «Об определении официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов» сайт www.torgi.gov.ru определен в качестве официального сайта Российской Федерации.

Следовательно, извещение о проведении аукциона подлежит размещению на сайте www.torgi.gov.ru.

Из представленных администрацией МО «Закаменский район» материалов следует, что извещения о проведении аукционов по продаже земельных участков, открытых по составу участников и по форме подачи заявок размещены на официальном сайте  МО «Закаменский район»: http://mcu-zakamna.ru и опубликованы в газете «Вести Закамны».  Доказательств, свидетельствующих о размещении извещения на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет: www.torgi.gov.ru, не представлено.

Таким образом, организатором торгов – МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район» нарушен пункт 9 статьи 38.1 ЗК РФ.

2.      В нарушение подпункта  4 пункта 10 статьи 38.1 ЗК РФ в извещениях, опубликованных в газете «Вести Закамны»   08.06.2012 № 23,  20.07.2012 № 29, 10.08.2012 № 32 и размещенных на официальном сайте  МО «Закаменский район» не содержится следующая информация:

- о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об информации о плате за подключение.

3.      В нарушение пункта 29 статьи 38.1 ЗК РФ информация о результатах аукциона не опубликована в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в газете «Вести Закамны».

Так, протокол № 3 о результатах  открытого  аукциона по продаже земельных участков, по определению победителя аукциона подписан 10.07.2012. Информация  о результатах аукциона опубликована в газете «Вести Закамны»  № 29 от 20.07.2012.

 Протокол № 3 о результатах  открытого  аукциона по продаже земельных участков, по определению победителя аукциона подписан 23.08.2012. Информация  о результатах аукциона опубликована в газете «Вести Закамны»  № 36 от 07.09.2012.

4.      Пунктом 30 статьи 38.1 ЗК РФ установлено, что не допускается заключение договора по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 26 настоящей статьи, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет».

Вместе с тем, в нарушение пункта 30 статьи 38.1 ЗК РФ организатор аукциона в извещениях о проведении аукционов указал, что договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола. 

В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Таким образом, в  действиях организатора аукциона - МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район» при проведении аукционов по продаже земельных участков содержится нарушение части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, выразившееся:

-  в не размещении извещений о проведении аукционов по продаже земельных участков на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет: www.torgi.gov.ru;

- в отсутствии в извещениях о проведении аукционов по продаже земельных участков обязательной информации о  параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об информации о плате за подключение;

- в несоблюдении сроков опубликования информации о результатах аукциона в периодическом печатном издании;

- в несоблюдении сроков заключения договоров по результатам аукциона,

что приводит или может привести к ограничению конкуренции.

Договоры купли-продажи на указанные земельные участки заключены с гражданами и права собственности зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия.   

Руководствуясь статьей 23, статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьей 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия

р е ш и л а:

1.  Признать МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район» нарушившим  часть 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции. Нарушение выразилось в не размещении извещений о проведении аукционов по продаже земельных участков,  расположенных по адресам: г. Закаменск, ул. Нагорная, 13а. и г. Закаменск, ул. Декабристов, 59а.; Закаменский район, с. Михайловка, ул. Солнечная, 1 и г. Закаменск, ул. Декабристов, 59б; г. Закаменск, ул. Апрельская, 5а, г. Закаменск, ул. Северная, 1, г. Закаменск, ул. Апрельская, 4, на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет: www.torgi.gov.ru; в отсутствии в извещениях о проведении аукционов по продаже земельных участков обязательной информации о  параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об информации о плате за подключение; в несоблюдении сроков опубликования информации о результатах аукциона в периодическом печатном издании; в несоблюдении сроков заключения договоров по результатам аукциона, что приводит или может привести к ограничению конкуренции.

2. Выдача предписания нецелесообразна в связи с заключением договоров купли-продажи указанных земельных участков с победителями открытых  аукционов по продаже земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и их государственной регистрацией.

3. Передать материалы дела № 02-03/68-2012 должностному лицу Бурятского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении.

Председатель Комиссии                                              

Члены Комиссии                                                           

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 02-03/68-2012

«24» декабря 2012 г.                                                                           г. Улан-Удэ                                                                       

Резолютивная часть решения объявлена 14.12.2012

Решение в полном объеме изготовлено 24.12.2012

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<…>  

рассмотрев дело № 02-03/68-2012 по признакам нарушения МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район»  (далее – МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район», Управление,  ответчик) (671950, Республика Бурятия, г. Закаменск, ул. Ленина, 17)  части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

при участии ответчика: начальника МКУ «Управление по развитию инфраструктуры»  <…> , распоряжение администрации МО «Закаменский район» от 03.09.2008 № 55,

 у с т а н о в и л а:

По результатам проведенной внеплановой документарной проверки в отношении МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район»  на предмет соблюдения требований статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов по продаже земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства инспекцией Бурятского УФАС России выявлены признаки нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции в действиях Управления  (акт проверки от 01.11.2012 № 23).

23.11.2012 Бурятским УФАС России возбуждено дело № 02-03/68-2012 по признакам нарушения МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район» части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, выразившегося в  не размещении извещений о проведении аукционов по продаже земельных участков,  расположенных по адресам: г. Закаменск, ул. Нагорная, 13а. и г. Закаменск, ул. Декабристов, 59а.; Закаменский район, с. Михайловка, ул. Солнечная, 1 и г. Закаменск, ул. Декабристов, 59б; г. Закаменск, ул. Апрельская, 5а, г. Закаменск, ул. Северная, 1, г. Закаменск, ул. Апрельская, 4, на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет: www.torgi.gov.ru; в отсутствии в извещениях о проведении аукционов по продаже земельных участков обязательной информации о  параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об информации о плате за подключение; в несоблюдении сроков опубликования информации о результатах аукциона в периодическом печатном издании; в несоблюдении сроков заключения договоров по результатам аукциона, что приводит или может привести к ограничению конкуренции.

На заседании Комиссии по рассмотрению дела № 02-03/68-2012 представитель ответчика пояснил, что не размещение извещений о проведении аукционов по продаже земельных участков на официальном сайте www.torgi.gov.ru  произошло вследствие технических проблем, связанных с отсутствием кода авторизации и электронного ключа доступа на официальный сайт. Размещение информации с сети Интернет не дает  необходимого обхвата  населения Закаменского района в части доведения информации о предстоящих аукционах из-за низкого уровня проведения сети Интернет в Закаменском районе. В связи с чем, информация была опубликована в  официальном печатном издании – газете «Вести Закамны».   

С нарушением в части отсутствия в извещениях обязательной информации согласны частично, т.к. указание о параметрах разрешенного строительства объекта предусмотрено для участков для жилищного строительства после инженерных изысканий. Несоблюдение сроков опубликования информации о результатах аукционов произошло вследствие того, что газета выходит 1 раз в неделю по пятницам. Несоблюдение сроков заключения договоров произошло в силу вышеуказанных причин.

Комиссия, выслушав доводы ответчика, исследовав имеющиеся в деле материалы, пришла к следующему выводу:

В 3 квартале 2012 года проведено три аукциона по продаже земельных участков  для индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС), по результатам которых  предоставлено в собственность для ИЖС семь земельных участков площадью 1200 кв.м.         

Организатором торгов является МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район».

24.05.2012 МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район» принято Решение № 285 об условиях продажи земельных участков на аукционе с открытой формой подачи предложений по цене по двум лотам:

- лот № 1: земельный участок для ИЖС, кадастровый № 03:07:090235:82, площадь 1233 кв.м, местоположение: РБ, Закаменский район, г. Закаменск, ул. Нагорная, 13а.

- лот № 2: земельный участок для ИЖС, кадастровый № 03:07:0901112:38, площадь 972 кв.м, местоположение: РБ, Закаменский район, г. Закаменск, ул. Декабристов, 59а.

25.05.2012 МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район» принято Решение № 283 об условиях продажи земельных участков на аукционе с открытой формой подачи предложений по цене по двум лотам:

- лот № 1: земельный участок для ИЖС, кадастровый № 03:07:100135:21, площадь 3500 кв.м, местоположение: РБ, Закаменский район, с. Михайловка, ул. Солнечная, 1;

- лот № 2: земельный участок для ИЖС, кадастровый № 03:07:090112:39, площадь 1201 кв.м, местоположение: РБ, Закаменский район, г. Закаменск, ул. Декабристов, 59б.

25.05.2012 МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район» принято Решение № 285 об условиях продажи земельных участков на аукционе с открытой формой подачи предложений по цене по трем лотам:

- лот № 1: земельный участок для индивидуального жилищного строительства, кадастровый № 03:07:090107:83, площадь 1004 кв.м, местоположение: РБ, Закаменский район, г. Закаменск, ул. Апрельская, 5а.

- лот № 2: земельный участок для индивидуального жилищного строительства, кадастровый № 03:07:090107:81, площадь 1000 кв.м, местоположение: РБ, Закаменский район, г. Закаменск, ул. Северная, 1.

- лот № 3: земельный участок для индивидуального жилищного строительства, кадастровый № 03:07:090107:82, площадь 1500 кв.м, местоположение: РБ, Закаменский район, г. Закаменск, ул. Апрельская, 4.

Согласно  пункту 9 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте организатора аукциона в сети «Интернет» и опубликовывается организатором аукциона в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2010 № 767 «Об определении официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов» сайт www.torgi.gov.ru определен в качестве официального сайта Российской Федерации.

Следовательно, извещение о проведении аукциона подлежит размещению на сайте www.torgi.gov.ru.

Из представленных администрацией МО «Закаменский район» материалов следует, что извещения о проведении аукционов по продаже земельных участков, открытых по составу участников и по форме подачи заявок размещены на официальном сайте  МО «Закаменский район»: http://mcu-zakamna.ru и опубликованы в газете «Вести Закамны».  Доказательств, свидетельствующих о размещении извещения на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет: www.torgi.gov.ru, не представлено.

Таким образом, организатором торгов – МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район» нарушен пункт 9 статьи 38.1 ЗК РФ.

2.      В нарушение подпункта  4 пункта 10 статьи 38.1 ЗК РФ в извещениях, опубликованных в газете «Вести Закамны»   08.06.2012 № 23,  20.07.2012 № 29, 10.08.2012 № 32 и размещенных на официальном сайте  МО «Закаменский район» не содержится следующая информация:

- о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об информации о плате за подключение.

3.      В нарушение пункта 29 статьи 38.1 ЗК РФ информация о результатах аукциона не опубликована в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в газете «Вести Закамны».

Так, протокол № 3 о результатах  открытого  аукциона по продаже земельных участков, по определению победителя аукциона подписан 10.07.2012. Информация  о результатах аукциона опубликована в газете «Вести Закамны»  № 29 от 20.07.2012.

 Протокол № 3 о результатах  открытого  аукциона по продаже земельных участков, по определению победителя аукциона подписан 23.08.2012. Информация  о результатах аукциона опубликована в газете «Вести Закамны»  № 36 от 07.09.2012.

4.      Пунктом 30 статьи 38.1 ЗК РФ установлено, что не допускается заключение договора по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 26 настоящей статьи, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет».

Вместе с тем, в нарушение пункта 30 статьи 38.1 ЗК РФ организатор аукциона в извещениях о проведении аукционов указал, что договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола. 

В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Таким образом, в  действиях организатора аукциона - МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район» при проведении аукционов по продаже земельных участков содержится нарушение части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, выразившееся:

-  в не размещении извещений о проведении аукционов по продаже земельных участков на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет: www.torgi.gov.ru;

- в отсутствии в извещениях о проведении аукционов по продаже земельных участков обязательной информации о  параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об информации о плате за подключение;

- в несоблюдении сроков опубликования информации о результатах аукциона в периодическом печатном издании;

- в несоблюдении сроков заключения договоров по результатам аукциона,

что приводит или может привести к ограничению конкуренции.

Договоры купли-продажи на указанные земельные участки заключены с гражданами и права собственности зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия.   

Руководствуясь статьей 23, статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьей 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия

р е ш и л а:

1.  Признать МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район» нарушившим  часть 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции. Нарушение выразилось в не размещении извещений о проведении аукционов по продаже земельных участков,  расположенных по адресам: г. Закаменск, ул. Нагорная, 13а. и г. Закаменск, ул. Декабристов, 59а.; Закаменский район, с. Михайловка, ул. Солнечная, 1 и г. Закаменск, ул. Декабристов, 59б; г. Закаменск, ул. Апрельская, 5а, г. Закаменск, ул. Северная, 1, г. Закаменск, ул. Апрельская, 4, на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет: www.torgi.gov.ru; в отсутствии в извещениях о проведении аукционов по продаже земельных участков обязательной информации о  параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об информации о плате за подключение; в несоблюдении сроков опубликования информации о результатах аукциона в периодическом печатном издании; в несоблюдении сроков заключения договоров по результатам аукциона, что приводит или может привести к ограничению конкуренции.

2. Выдача предписания нецелесообразна в связи с заключением договоров купли-продажи указанных земельных участков с победителями открытых  аукционов по продаже земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и их государственной регистрацией.

3. Передать материалы дела № 02-03/68-2012 должностному лицу Бурятского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении.

Председатель Комиссии                                              

Члены Комиссии                                                           

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-03/68-2012 [format] => [safe_value] => 02-03/68-2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решением комиссии Бурятского УФАС России по делу № 02-03/68-2012 МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район» признано нарушившим  часть 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции (№ 135-ФЗ). Нарушение выразилось в не размещении извещений о проведении аукционов по продаже земельных участков  на официальном сайте РФ в сети Интернет, отсутствии в извещениях о проведении аукционов части обязательной информации, несоблюдении сроков опубликования информации о результатах аукциона в периодическом печатном издании, несоблюдении сроков заключения договоров по результатам аукциона, что приводит или может привести к ограничению конкуренции.

[format] => full_html [safe_value] =>

Решением комиссии Бурятского УФАС России по делу № 02-03/68-2012 МКУ «Управление по развитию инфраструктуры» МО «Закаменский район» признано нарушившим  часть 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции (№ 135-ФЗ). Нарушение выразилось в не размещении извещений о проведении аукционов по продаже земельных участков  на официальном сайте РФ в сети Интернет, отсутствии в извещениях о проведении аукционов части обязательной информации, несоблюдении сроков опубликования информации о результатах аукциона в периодическом печатном издании, несоблюдении сроков заключения договоров по результатам аукциона, что приводит или может привести к ограничению конкуренции.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Разъяснения ФАС России по вопросам применения антимонопольного законодательства размещаются на официальном сайте ФАС России в разделе Антимонопольное регулирование/Разъяснения

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 44 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 44 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-12-25 05:27:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-12-14 05:27:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1356413567 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Бурятское УФАС России )