Постановление № 03-04/25-2012 о назначении административного наказания КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ»

stdClass Object ( [vid] => 7797 [uid] => 5 [title] => Постановление № 03-04/25-2012 о назначении административного наказания КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7797 [type] => solution [language] => ru [created] => 1347930554 [changed] => 1370521341 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370521341 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 03-04/25-2012

«14» сентября  2012 года                                                              г. Улан-Удэ

Я, <…>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 03-04/25-2012, возбужденного в отношении юридического лица - кредитного потребительского кооператива «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ» (юридический адрес: г. Иркутск, ул. Дзержинского, 25, офис 410),

в помещении Бурятского УФАС России, по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. № 110 «а»,

14.09.2012 в отсутствие законного представителя КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ», в присутствии представителя КПК «Экспресс деньги» <…>, действующей по общей доверенности  от 10.08.2012  г. (КПК «Экспресс деньги» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлено в установленном порядке, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела уведомление о вручении почтового отправления № 67000103206052);

установила:

Бурятским УФАС России по результатам рассмотрения обращения Министерства имущественных и земельных отношений РБ выявлено распространение рекламы финансовой услуги КПК «Экспресс деньги», в которой содержалась: звуковая информация: «Принимаем сбережения граждан под 35% годовых. Все сбережения застрахованы. Телефон 22-10-11». Визуальная информация: крупным шрифтом: «Экспресс деньги. Все сбережения застрахованы. Быстрые займы. Экспресс деньги. Надежные сбережения. Принимаем сбережения под 35% годовых. 8 (3012) 22-10-11. Г. Улан-Удэ, ул. Ербанова, 11, оф. 314», мелким шрифтом в нижней части рекламного ролика: «Кредитный потребительский кооператив ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ. ОГРН 1113850037201 от 23.09.2011. Деятельность КПК не подлежит обязательному лицензированию и осуществляется в соответствии с ФЗ № 190 «О кредитной кооперации» от 18.07.2009. Сбережения принимаются под 35 процентов годовых. Минимальная сумма сбережений – 20 000, существуют две программы: полугодовая (6 месяцев) и годовая (12 месяцев). Возможно ежемесячное получение процентов. Все сбережения застрахованы в ЗАО СК Инвестстрах. С начисленных сумм компенсаций кооперативом удерживаются и перечисляются в бюджет суммы налога на доходы с физических лиц в соответствии с Российским Налоговым Законодательством. Более подробную информацию можно получить в офисе кооператива по адресу г. Улан-Удэ, ул. Ербанова, 11, офис 314, либо по телефону 8 (3012) 22-10-11. Сбережения принимаются только от членов кооператива. Минимальная сумма вступительного взноса 50 рублей».

Реклама распространялась в эфире телеканала ООО «Телекомпания «МИР-Бурятия» с 11.06.2012 по 17.06.2012.

Статьёй 5 Закона о рекламе регламентированы общие  требования к рекламе.  В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона о рекламе  установлен запрет на рекламу, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 Закона о рекламе реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о рекламе объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» финансовая услуга - банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» финансовая организация - хозяйствующий субъект, оказывающий финансовые услуги, - кредитная организация, микрофинансовая организация, кредитный потребительский кооператив, страховщик, страховой брокер, общество взаимного страхования, фондовая биржа, валютная биржа, ломбард, лизинговая компания, негосударственный пенсионный фонд, управляющая компания инвестиционного фонда, управляющая компания паевого инвестиционного фонда, управляющая компания негосударственного пенсионного фонда, специализированный депозитарий инвестиционного фонда, специализированный депозитарий паевого инвестиционного фонда, специализированный депозитарий негосударственного пенсионного фонда, профессиональный участник рынка ценных бумаг.

В силу указанных норм Закона о рекламе информация об оказании КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ»  финансовой услуги соответствует понятию рекламы, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования.

Установлено, что в видеоролике выделены только привлекательные для потенциального потребителя рекламы и заёмщика условия. Формальное наличие в рекламе финансовой услуги обязательной для потребителей рекламы информации, изложенной мелким шрифтом, незначительное время ролика не позволяют потребителю воспринимать данные сведения. Соответственно, такое указание условий не может рассматриваться как их фактическое наличие, поскольку может ввести потребителей рекламы в заблуждение относительно стоимости предлагаемой услуги и возможности ее получения.

Кроме того, в рекламе озвучивается процентная ставка (35% годовых), но при этом отсутствует указание на остальные условия, влияющие на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугой лица.

Таким образом, потребителю невозможно прочесть информацию, написанную мелким шрифтом; несмотря на формальное наличие в рекламе существенной информации о рекламируемой финансовой услуге, а именно озвученной процентной ставке, форма представления остальных условий сбережений такова, что они потребителями не воспринимаются и фактически в рекламе отсутствуют.

Решением Комиссии от 15.08.2012 года по делу № 03-03/14-2012 реклама финансовой услуги КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ», распространявшаяся в период с 11.06.2012 по 17.06.2012, признана ненадлежащей, поскольку не соответствует требованиям части 7 статьи 5, части 2 статьи 28 Закона о рекламе.

За общий состав правонарушения в области законодательства Российской Федерации о рекламе предусмотрена административная ответственность юридических лиц в соответствии с  частью 1 статьи 14.3  Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях.    

Уведомлением от 15.08.2012 № 03-03/3405 законному представителю КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ»  предлагалось явиться 30 августа 2012 года в 10.00 часов  по адресу г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 107 для дачи объяснений по факту правонарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП РФ, ознакомления со всеми правами, предусмотренными статьёй 25.1 КоАП РФ.

                   На основании части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ и имеющихся в деле сведений о надлежащем и своевременном извещении КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ» о дате, времени и месте составления протокола, протокол составлен в отсутствие законного представителя КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ», в присутствии представителя по доверенности б/н от 10.08.2012 <…>. 

Рассмотрение дела об указанном административном правонарушении было назначено на 14 сентября 2012 года в 10.00 часов по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д.55, 5 этаж, каб. 106.

На основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ и имеющихся в деле сведений о надлежащем и своевременном извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ», в присутствии представителя по доверенности б/н от 10.08.2012 <…>. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель КПК «Экспресс деньги» <…>  с вменяемым правонарушением не согласилась, привела возражения ранее представленные к протоколу об административном правонарушении.  

Рассмотрев все обстоятельства дела об административном правонарушении, в том числе решение Комиссии Бурятского УФАС России от 15.08.2012 № 03-03/14-2012, установлено, что событие административного правонарушения имело место, состав административного правонарушения образуют:

Объективная сторона – несоблюдение КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ» части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28 Закона о рекламе при распространении рекламы финансовой услуги.

Факультативными признаками объективной стороны правонарушения являются место, время и способ совершения правонарушения.

Место совершения административного правонарушения - Республика Бурятия, г. Улан-Удэ  в эфире ООО «Телекомпания «МИР-Бурятия» (место распространения ненадлежащей рекламы). Время совершения административного правонарушения – 11.06.2012 по 17.06.2012 (период распространения ненадлежащей рекламы в эфире ООО «Телекомпания «МИР-Бурятия»). Способ совершения – распространение ненадлежащей рекламы;

Объект - охраняемые правом общественные отношения, связанные с запретом на распространение рекламы, в которой отсутствует  часть существенной информации об объекте рекламирования, а также с запретом на распространение рекламы финансовых услуг, если при этом  рекламодателем умалчиваются иные условия оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий;

субъективная сторона – характеризуется виной в форме прямого умысла, направленного на нарушение рекламного законодательства. У юридического лица КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ»  имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению;

субъект – юридическое лицо КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ».

В соответствии с частью 1 статьи 14.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе  влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей.

При рассмотрении дела оснований для освобождения от административной ответственности не установлено, отягчающие, смягчающие обстоятельства не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановила:

1.Признать  кредитный потребительский кооператив «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

2.Наложить  на кредитный потребительский кооператив «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ»  административный штраф в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.  

  В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета по реквизитам: ...

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление по делу об административном правонарушении может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статье 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

  

                                                                                            <…>

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 03-04/25-2012

«14» сентября  2012 года                                                              г. Улан-Удэ

Я, <…>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 03-04/25-2012, возбужденного в отношении юридического лица - кредитного потребительского кооператива «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ» (юридический адрес: г. Иркутск, ул. Дзержинского, 25, офис 410),

в помещении Бурятского УФАС России, по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. № 110 «а»,

14.09.2012 в отсутствие законного представителя КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ», в присутствии представителя КПК «Экспресс деньги» <…>, действующей по общей доверенности  от 10.08.2012  г. (КПК «Экспресс деньги» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлено в установленном порядке, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела уведомление о вручении почтового отправления № 67000103206052);

установила:

Бурятским УФАС России по результатам рассмотрения обращения Министерства имущественных и земельных отношений РБ выявлено распространение рекламы финансовой услуги КПК «Экспресс деньги», в которой содержалась: звуковая информация: «Принимаем сбережения граждан под 35% годовых. Все сбережения застрахованы. Телефон 22-10-11». Визуальная информация: крупным шрифтом: «Экспресс деньги. Все сбережения застрахованы. Быстрые займы. Экспресс деньги. Надежные сбережения. Принимаем сбережения под 35% годовых. 8 (3012) 22-10-11. Г. Улан-Удэ, ул. Ербанова, 11, оф. 314», мелким шрифтом в нижней части рекламного ролика: «Кредитный потребительский кооператив ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ. ОГРН 1113850037201 от 23.09.2011. Деятельность КПК не подлежит обязательному лицензированию и осуществляется в соответствии с ФЗ № 190 «О кредитной кооперации» от 18.07.2009. Сбережения принимаются под 35 процентов годовых. Минимальная сумма сбережений – 20 000, существуют две программы: полугодовая (6 месяцев) и годовая (12 месяцев). Возможно ежемесячное получение процентов. Все сбережения застрахованы в ЗАО СК Инвестстрах. С начисленных сумм компенсаций кооперативом удерживаются и перечисляются в бюджет суммы налога на доходы с физических лиц в соответствии с Российским Налоговым Законодательством. Более подробную информацию можно получить в офисе кооператива по адресу г. Улан-Удэ, ул. Ербанова, 11, офис 314, либо по телефону 8 (3012) 22-10-11. Сбережения принимаются только от членов кооператива. Минимальная сумма вступительного взноса 50 рублей».

Реклама распространялась в эфире телеканала ООО «Телекомпания «МИР-Бурятия» с 11.06.2012 по 17.06.2012.

Статьёй 5 Закона о рекламе регламентированы общие  требования к рекламе.  В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона о рекламе  установлен запрет на рекламу, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 Закона о рекламе реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о рекламе объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» финансовая услуга - банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» финансовая организация - хозяйствующий субъект, оказывающий финансовые услуги, - кредитная организация, микрофинансовая организация, кредитный потребительский кооператив, страховщик, страховой брокер, общество взаимного страхования, фондовая биржа, валютная биржа, ломбард, лизинговая компания, негосударственный пенсионный фонд, управляющая компания инвестиционного фонда, управляющая компания паевого инвестиционного фонда, управляющая компания негосударственного пенсионного фонда, специализированный депозитарий инвестиционного фонда, специализированный депозитарий паевого инвестиционного фонда, специализированный депозитарий негосударственного пенсионного фонда, профессиональный участник рынка ценных бумаг.

В силу указанных норм Закона о рекламе информация об оказании КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ»  финансовой услуги соответствует понятию рекламы, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования.

Установлено, что в видеоролике выделены только привлекательные для потенциального потребителя рекламы и заёмщика условия. Формальное наличие в рекламе финансовой услуги обязательной для потребителей рекламы информации, изложенной мелким шрифтом, незначительное время ролика не позволяют потребителю воспринимать данные сведения. Соответственно, такое указание условий не может рассматриваться как их фактическое наличие, поскольку может ввести потребителей рекламы в заблуждение относительно стоимости предлагаемой услуги и возможности ее получения.

Кроме того, в рекламе озвучивается процентная ставка (35% годовых), но при этом отсутствует указание на остальные условия, влияющие на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугой лица.

Таким образом, потребителю невозможно прочесть информацию, написанную мелким шрифтом; несмотря на формальное наличие в рекламе существенной информации о рекламируемой финансовой услуге, а именно озвученной процентной ставке, форма представления остальных условий сбережений такова, что они потребителями не воспринимаются и фактически в рекламе отсутствуют.

Решением Комиссии от 15.08.2012 года по делу № 03-03/14-2012 реклама финансовой услуги КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ», распространявшаяся в период с 11.06.2012 по 17.06.2012, признана ненадлежащей, поскольку не соответствует требованиям части 7 статьи 5, части 2 статьи 28 Закона о рекламе.

За общий состав правонарушения в области законодательства Российской Федерации о рекламе предусмотрена административная ответственность юридических лиц в соответствии с  частью 1 статьи 14.3  Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях.    

Уведомлением от 15.08.2012 № 03-03/3405 законному представителю КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ»  предлагалось явиться 30 августа 2012 года в 10.00 часов  по адресу г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 107 для дачи объяснений по факту правонарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП РФ, ознакомления со всеми правами, предусмотренными статьёй 25.1 КоАП РФ.

                   На основании части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ и имеющихся в деле сведений о надлежащем и своевременном извещении КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ» о дате, времени и месте составления протокола, протокол составлен в отсутствие законного представителя КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ», в присутствии представителя по доверенности б/н от 10.08.2012 <…>. 

Рассмотрение дела об указанном административном правонарушении было назначено на 14 сентября 2012 года в 10.00 часов по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д.55, 5 этаж, каб. 106.

На основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ и имеющихся в деле сведений о надлежащем и своевременном извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ», в присутствии представителя по доверенности б/н от 10.08.2012 <…>. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель КПК «Экспресс деньги» <…>  с вменяемым правонарушением не согласилась, привела возражения ранее представленные к протоколу об административном правонарушении.  

Рассмотрев все обстоятельства дела об административном правонарушении, в том числе решение Комиссии Бурятского УФАС России от 15.08.2012 № 03-03/14-2012, установлено, что событие административного правонарушения имело место, состав административного правонарушения образуют:

Объективная сторона – несоблюдение КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ» части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28 Закона о рекламе при распространении рекламы финансовой услуги.

Факультативными признаками объективной стороны правонарушения являются место, время и способ совершения правонарушения.

Место совершения административного правонарушения - Республика Бурятия, г. Улан-Удэ  в эфире ООО «Телекомпания «МИР-Бурятия» (место распространения ненадлежащей рекламы). Время совершения административного правонарушения – 11.06.2012 по 17.06.2012 (период распространения ненадлежащей рекламы в эфире ООО «Телекомпания «МИР-Бурятия»). Способ совершения – распространение ненадлежащей рекламы;

Объект - охраняемые правом общественные отношения, связанные с запретом на распространение рекламы, в которой отсутствует  часть существенной информации об объекте рекламирования, а также с запретом на распространение рекламы финансовых услуг, если при этом  рекламодателем умалчиваются иные условия оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий;

субъективная сторона – характеризуется виной в форме прямого умысла, направленного на нарушение рекламного законодательства. У юридического лица КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ»  имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению;

субъект – юридическое лицо КПК «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ».

В соответствии с частью 1 статьи 14.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе  влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей.

При рассмотрении дела оснований для освобождения от административной ответственности не установлено, отягчающие, смягчающие обстоятельства не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановила:

1.Признать  кредитный потребительский кооператив «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

2.Наложить  на кредитный потребительский кооператив «ЭКСПРЕСС ДЕНЬГИ»  административный штраф в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.  

  В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета по реквизитам: ...

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление по делу об административном правонарушении может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статье 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

  

                                                                                            <…>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 03-04/25-2012 [format] => [safe_value] => 03-04/25-2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Кооператив нарушил Закон о рекламе при распространении в эфире телеканала ООО «Телекомпания «МИР-Бурятия» с 11.06.2012 по 17.06.2012 рекламы своей финансовой услуги.

[format] => full_html [safe_value] =>

Кооператив нарушил Закон о рекламе при распространении в эфире телеканала ООО «Телекомпания «МИР-Бурятия» с 11.06.2012 по 17.06.2012 рекламы своей финансовой услуги.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

• предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
• привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
• взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.

Разъяснения ФАС России по вопросам применения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" размещаются на официальном сайте ФАС России в разделе Контроль  рекламы и недобросовестной конкуренции/Разъяснения

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-09-17 06:02:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-09-14 01:02:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1347930554 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Бурятское УФАС России )