Решение по делу № 02-03/40-2012 в отношении Администрации МО "Тарбагатайский район"

stdClass Object ( [vid] => 7601 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 02-03/40-2012 в отношении Администрации МО "Тарбагатайский район" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7601 [type] => solution [language] => ru [created] => 1341912839 [changed] => 1391068292 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1391068292 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 02-03/40-2012

о нарушении антимонопольного законодательства

«10»июля  2012 г.                                                                            г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения оглашена «05» июля 2012 года

В полном объеме решение изготовлено «10» июля 2011 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<……………………………………………>

рассмотрев дело от 15.06.2012 № 02-03/40-2012 по признакам нарушения  Администрацией муниципального образования «Тарбагатайский район»  (671110, Республика Бурятия, Тарбагатайский  район, с. Тарбагатай, ул. Школьная,1) (далее – Администрация) пункта 2  части 1 статьи 15  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

при участии:

 ответчика – Администрации, <…> (доверенность  от 04.07.2012 б/н), <…>  (доверенность  от 04.07.2012 б/н),

УСТАНОВИЛА:

Бурятским УФАС России проведена плановая проверка в отношении Администрации  МО «Тарбагатайский район» на предмет соблюдения требований Закона о защите конкуренции, о чем составлен акт проверки от 16.05.2012 № 13. В результате проведенной проверки выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции  Бурятским УФАС России 15.06.2012 возбуждено дело № 02-03/40-2012 в отношении  Администрации по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 15  Закона о защите конкуренции, выразившегося в  принятии Порядка выдачи разрешения на оказание услуг розничной торговли, общественного питания на территории МО «Тарбагатайский район», утвержденного постановлением  Администрации от 02.02.2011 № 62, который необоснованно препятствует осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами и приводит или может   привести к ограничению конкуренции.

Администрация представила в Бурятское УФАС России письменные пояснения (от 04.07.2012 исх. № 2159), согласно которым выдача разрешений на оказание услуг розничной торговли и общественного питания в Администрации ведется с 1993 года. В 2011 году в связи с отменой ряда документов, необходимых для предъявления на получение разрешения постановлением Администрации от 02.02.2011 № 62 был утвержден новый порядок выдачи разрешений на оказание услуг розничной торговли и общественного питания.

Регистрация торговых точек и выдача разрешений на данный вид деятельности необходима для проведения работы с предприятиями торговли и общественного питания и представления сведений в Министерство промышленности и торговли о действующих объектах на территории района. 

Представитель ответчика  при рассмотрении дела пояснила, что признает нарушение антимонопольного законодательства.

Оценив доказательства и обоснованность доводов, представленных в ходе рассмотрения дела  о нарушении антимонопольного законодательства, выступления ответчика по делу Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с Положением о муниципальном бюджетном учреждении администрации муниципального  образования «Тарбагатайский район», утвержденным решением сессии  Совета депутатов  МО «Тарбагатайский район» от 30.09.2011 № 166, Администрация  является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Тарбагатайский район». Администрация является юридическим лицом, имеет муниципальное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

Администрацию возглавляет руководитель Администрации.

Основной задачей Администрации является обеспечение функций и полномочий, предоставленных исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия о местном самоуправлении, направленных на создание нормальных условий для жизнедеятельности населения района, а также решению вопросов местного значения, за исключением вопросов, отнесенных  федеральным законодательством, Уставом МО «Тарбагатайский район» или решением Совета депутатов МО «Тарбагатайский район» к ведению иных органов местного самоуправления МО «Тарбагатайский район».

Постановлением  Администрации от 02.02.2011 № 62  утвержден Порядок выдачи разрешения на оказание услуг розничной торговли, общественного питания  на территории МО «Тарбагатайский район» (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 1.1 Порядка услуги розничной торговли, общественного питания оказываются в предприятиях торговли  и общественного питания, расположенных на территории Тарбагатайского района, независимо от форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, осуществляющими свою деятельность по разрешению Администрации.

Разрешение на оказание услуг розничной торговли, общественного питания выдается Администрацией (пункт 1.2 Порядка).

Согласно пункту 1.3 Порядка лица, заинтересованные в получении разрешения, предоставляют в Администрацию следующие документы:

- заявление  на имя руководителя Администрации об открытии торгового объекта с разрешением главы сельского поселения;

- свидетельство о регистрации предприятия, его учредительные документы или свидетельство о предпринимательской деятельности;

- свидетельство о присвоении ИНН;

- договор аренды или свидетельство о государственной регистрации права на данный объект (здание, сооружение);

- квитанция или платежное поручение о внесении платы за регистрационный сбор (1 ММОТ).

Пунктом 1. 7 Порядка установлены причины отказа в выдаче разрешения.

В соответствии с пунктом 1.11 Порядка при выявлении контролирующими органами фактов нарушения настоящего Порядка наступает ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Разрешение  на оказание услуг розничной торговли выдаются Администрацией. Так, индивидуальный предприниматель  <...> 06.12.2011 обратился  с заявлением  на имя руководителя Администрации, согласованным с главой сельского поселения «Тарбагатайское», с просьбой зарегистрировать торговую точку по адресу: с. Тарбагатай, ул. Заречная,68.  Представлен пакет документов, в том числе чек-ордер от 01.12.2011 об оплате 540 руб., комиссия 30 руб., итого 570 руб.- оплата за регистрацию торговой точки. Разрешение на оказание услуг розничной торговли № 207 выдано 06.12.2011.

Вместе с тем, законодательством Российской Федерации не предусмотрена выдача разрешений на оказание услуг розничной торговли, общественного питания органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления…  запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещается:

необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам.

Таким образом, в нарушение пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции Администрация приняла акт, необоснованно препятствующий осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, который приводит или может привести к ограничению конкуренции.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать Администрацию МО «Тарбагатайский район» нарушившей пункт 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции. Нарушение выразилось   в  принятии Порядка выдачи разрешения на оказание услуг розничной торговли, общественного питания на территории МО «Тарбагатайский район», утвержденного постановлением  Администрации от 02.02.2011 № 62, который необоснованно препятствует осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами и приводит или может   привести к ограничению конкуренции.

2. Выдать Администрации МО «Тарбагатайский район» предписание о прекращении нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, а именно: в срок до 20.07.2012 отменить  постановление  Администрации от 02.02.2011 № 62  «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на оказание услуг розничной торговли, общественного питания».

 

3. Передать материалы дела № 02-03/40-2012  для возбуждения дела об административном правонарушении по статье 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                

Члены Комиссии:                                                           

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в  арбитражный суд.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

  

ПРЕДПИСАНИЕ №  02-03/40-2012

 «10» июля 2012 г.                                                                            г. Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<……………………………………………>

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), на основании своего решения от «10» июля 2012 г. по делу № 02-03/40-2012 о нарушении Администрацией МО «Тарбагатайский район»  (671110, Республика Бурятия, Тарбагатайский  район, с. Тарбагатай, ул. Школьная,1) (далее – Администрация) пункта 2  части 1 статьи 15  Закона о защите конкуренции,

  

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Администрации МО «Тарбагатайский район»   прекратить  нарушение   пункта 2 части   1   статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившееся    в    принятии Порядка выдачи разрешения на оказание услуг розничной торговли, общественного питания на территории МО «Тарбагатайский район», утвержденного постановлением  Администрации от 02.02.2011 № 62, который необоснованно препятствует осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами и приводит или может   привести к ограничению конкуренции,   и совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, а именно: в срок до 20.07.2012 отменить  постановление  Администрации от 02.02.2011 № 62  «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на оказание услуг розничной торговли, общественного питания».  

О  выполнении настоящего предписания сообщить в письменном виде с приложением подтверждающих документов в адрес Бурятского УФАС России в срок не позднее 23.07.2012.

 

Председатель Комиссии                                                

Члены Комиссии:                                                                

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 02-03/40-2012

о нарушении антимонопольного законодательства

«10»июля  2012 г.                                                                            г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения оглашена «05» июля 2012 года

В полном объеме решение изготовлено «10» июля 2011 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<……………………………………………>

рассмотрев дело от 15.06.2012 № 02-03/40-2012 по признакам нарушения  Администрацией муниципального образования «Тарбагатайский район»  (671110, Республика Бурятия, Тарбагатайский  район, с. Тарбагатай, ул. Школьная,1) (далее – Администрация) пункта 2  части 1 статьи 15  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

при участии:

 ответчика – Администрации, <…> (доверенность  от 04.07.2012 б/н), <…>  (доверенность  от 04.07.2012 б/н),

УСТАНОВИЛА:

Бурятским УФАС России проведена плановая проверка в отношении Администрации  МО «Тарбагатайский район» на предмет соблюдения требований Закона о защите конкуренции, о чем составлен акт проверки от 16.05.2012 № 13. В результате проведенной проверки выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции  Бурятским УФАС России 15.06.2012 возбуждено дело № 02-03/40-2012 в отношении  Администрации по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 15  Закона о защите конкуренции, выразившегося в  принятии Порядка выдачи разрешения на оказание услуг розничной торговли, общественного питания на территории МО «Тарбагатайский район», утвержденного постановлением  Администрации от 02.02.2011 № 62, который необоснованно препятствует осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами и приводит или может   привести к ограничению конкуренции.

Администрация представила в Бурятское УФАС России письменные пояснения (от 04.07.2012 исх. № 2159), согласно которым выдача разрешений на оказание услуг розничной торговли и общественного питания в Администрации ведется с 1993 года. В 2011 году в связи с отменой ряда документов, необходимых для предъявления на получение разрешения постановлением Администрации от 02.02.2011 № 62 был утвержден новый порядок выдачи разрешений на оказание услуг розничной торговли и общественного питания.

Регистрация торговых точек и выдача разрешений на данный вид деятельности необходима для проведения работы с предприятиями торговли и общественного питания и представления сведений в Министерство промышленности и торговли о действующих объектах на территории района. 

Представитель ответчика  при рассмотрении дела пояснила, что признает нарушение антимонопольного законодательства.

Оценив доказательства и обоснованность доводов, представленных в ходе рассмотрения дела  о нарушении антимонопольного законодательства, выступления ответчика по делу Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с Положением о муниципальном бюджетном учреждении администрации муниципального  образования «Тарбагатайский район», утвержденным решением сессии  Совета депутатов  МО «Тарбагатайский район» от 30.09.2011 № 166, Администрация  является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Тарбагатайский район». Администрация является юридическим лицом, имеет муниципальное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

Администрацию возглавляет руководитель Администрации.

Основной задачей Администрации является обеспечение функций и полномочий, предоставленных исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия о местном самоуправлении, направленных на создание нормальных условий для жизнедеятельности населения района, а также решению вопросов местного значения, за исключением вопросов, отнесенных  федеральным законодательством, Уставом МО «Тарбагатайский район» или решением Совета депутатов МО «Тарбагатайский район» к ведению иных органов местного самоуправления МО «Тарбагатайский район».

Постановлением  Администрации от 02.02.2011 № 62  утвержден Порядок выдачи разрешения на оказание услуг розничной торговли, общественного питания  на территории МО «Тарбагатайский район» (далее – Порядок).

В соответствии с пунктом 1.1 Порядка услуги розничной торговли, общественного питания оказываются в предприятиях торговли  и общественного питания, расположенных на территории Тарбагатайского района, независимо от форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, осуществляющими свою деятельность по разрешению Администрации.

Разрешение на оказание услуг розничной торговли, общественного питания выдается Администрацией (пункт 1.2 Порядка).

Согласно пункту 1.3 Порядка лица, заинтересованные в получении разрешения, предоставляют в Администрацию следующие документы:

- заявление  на имя руководителя Администрации об открытии торгового объекта с разрешением главы сельского поселения;

- свидетельство о регистрации предприятия, его учредительные документы или свидетельство о предпринимательской деятельности;

- свидетельство о присвоении ИНН;

- договор аренды или свидетельство о государственной регистрации права на данный объект (здание, сооружение);

- квитанция или платежное поручение о внесении платы за регистрационный сбор (1 ММОТ).

Пунктом 1. 7 Порядка установлены причины отказа в выдаче разрешения.

В соответствии с пунктом 1.11 Порядка при выявлении контролирующими органами фактов нарушения настоящего Порядка наступает ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Разрешение  на оказание услуг розничной торговли выдаются Администрацией. Так, индивидуальный предприниматель  <...> 06.12.2011 обратился  с заявлением  на имя руководителя Администрации, согласованным с главой сельского поселения «Тарбагатайское», с просьбой зарегистрировать торговую точку по адресу: с. Тарбагатай, ул. Заречная,68.  Представлен пакет документов, в том числе чек-ордер от 01.12.2011 об оплате 540 руб., комиссия 30 руб., итого 570 руб.- оплата за регистрацию торговой точки. Разрешение на оказание услуг розничной торговли № 207 выдано 06.12.2011.

Вместе с тем, законодательством Российской Федерации не предусмотрена выдача разрешений на оказание услуг розничной торговли, общественного питания органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления…  запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещается:

необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам.

Таким образом, в нарушение пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции Администрация приняла акт, необоснованно препятствующий осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, который приводит или может привести к ограничению конкуренции.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать Администрацию МО «Тарбагатайский район» нарушившей пункт 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции. Нарушение выразилось   в  принятии Порядка выдачи разрешения на оказание услуг розничной торговли, общественного питания на территории МО «Тарбагатайский район», утвержденного постановлением  Администрации от 02.02.2011 № 62, который необоснованно препятствует осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами и приводит или может   привести к ограничению конкуренции.

2. Выдать Администрации МО «Тарбагатайский район» предписание о прекращении нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, а именно: в срок до 20.07.2012 отменить  постановление  Администрации от 02.02.2011 № 62  «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на оказание услуг розничной торговли, общественного питания».

 

3. Передать материалы дела № 02-03/40-2012  для возбуждения дела об административном правонарушении по статье 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                

Члены Комиссии:                                                           

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в  арбитражный суд.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

  

ПРЕДПИСАНИЕ №  02-03/40-2012

 «10» июля 2012 г.                                                                            г. Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<……………………………………………>

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), на основании своего решения от «10» июля 2012 г. по делу № 02-03/40-2012 о нарушении Администрацией МО «Тарбагатайский район»  (671110, Республика Бурятия, Тарбагатайский  район, с. Тарбагатай, ул. Школьная,1) (далее – Администрация) пункта 2  части 1 статьи 15  Закона о защите конкуренции,

  

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Администрации МО «Тарбагатайский район»   прекратить  нарушение   пункта 2 части   1   статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившееся    в    принятии Порядка выдачи разрешения на оказание услуг розничной торговли, общественного питания на территории МО «Тарбагатайский район», утвержденного постановлением  Администрации от 02.02.2011 № 62, который необоснованно препятствует осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами и приводит или может   привести к ограничению конкуренции,   и совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, а именно: в срок до 20.07.2012 отменить  постановление  Администрации от 02.02.2011 № 62  «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на оказание услуг розничной торговли, общественного питания».  

О  выполнении настоящего предписания сообщить в письменном виде с приложением подтверждающих документов в адрес Бурятского УФАС России в срок не позднее 23.07.2012.

 

Председатель Комиссии                                                

Члены Комиссии:                                                                

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-03/40-2012 [format] => [safe_value] => 02-03/40-2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Администрация МО «Тарбагатайский район» признана нарушившей пункт 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции. Нарушение выразилось   в  принятии Порядка выдачи разрешения на оказание услуг розничной торговли, общественного питания на территории МО «Тарбагатайский район», утвержденного постановлением  Администрации от 02.02.2011 № 62, который необоснованно препятствует осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами и приводит или может   привести к ограничению конкуренции.

[format] => full_html [safe_value] =>

Администрация МО «Тарбагатайский район» признана нарушившей пункт 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции. Нарушение выразилось   в  принятии Порядка выдачи разрешения на оказание услуг розничной торговли, общественного питания на территории МО «Тарбагатайский район», утвержденного постановлением  Администрации от 02.02.2011 № 62, который необоснованно препятствует осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами и приводит или может   привести к ограничению конкуренции.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 4 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Разъяснения ФАС России по вопросам применения антимонопольного законодательства размещаются на официальном сайте ФАС России в разделе Антимонопольное регулирование/Разъяснения

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-07-10 09:31:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-07-10 05:00:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1341912839 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Бурятское УФАС России )