ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 04-34/18-2014 о нарушении
антимонопольного законодательства
«20» августа 2014 г. г. Улан-Удэ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее – Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…>, председателя Комиссии; <…>, члена Комиссии, <…>, члена Комиссии,
рассмотрев дело № 04-34/18-2014 по признакам нарушения Советом депутатов МО «Кяхтинский район» (671840, Республика Бурятия, г. Кяхта, ул. Ленина, 33) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в принятии Положения о порядке организации и проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования «Кяхтинский район» (далее – Положение), утвержденного решением Совета депутатов МО «Кяхтинский район» от 18.06.2013 №2-60с, в котором установлены неправомерные требования к претендентам на участие в аукционе:
индивидуальные предприниматели:
- нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
-выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей давности не более одного месяца до даты начала подачи заявок на участие в аукционе.
Юридические лица дополнительно предоставляют:
- нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица,
- нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц давности не более одного месяца до даты начала подачи заявок на участие в аукционе.
Кроме того, пункт 2.1 указанного Положения не соответствует части 5.2 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», устанавливающей, что участником торгов (в форме аукциона или конкурса) не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
Указанные положения нормативного правового акта противоречат части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, поскольку необоснованно препятствуют осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к хозяйствующим субъектам, что приводит или может привести к ограничению конкуренции,
установила:
Определением от 31.07.2014 №04-34/3786 об отложении рассмотрения дела № 04-34/18-2014 о нарушении антимонопольного законодательства рассмотрение дела назначено на 20.08.2014 в 14:00 час.
13.08.2014 в адрес Бурятского УФАС России поступило ходатайство председателя Совета депутатов МО «Кяхтинский район» Полонова А.Н. об отложении рассмотрения дела на более поздний срок в связи с его нахождением 20.08.2014 в отпуске и выездом за пределы Российской Федерации и желании участвовать в рассмотрении дела..
В целях полного и всестороннего рассмотрения дела, в соответствии с частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела № 04-34/18-2014 о нарушении антимонопольного законодательства.
2. Назначить рассмотрение дела № 04-34/18-2014 на 18.09.2014 г. в 14:00 часов по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д. 55, каб. 114.
3. Совету депутатов МО «Кяхтинский район» представить в срок не позднее 12.09.2014:
- письменные пояснения по существу допущенного нарушения.
Явка ответчика по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
stdClass Object
(
[vid] => 10032
[uid] => 5
[title] => Определение об отложении рассмотрения дела № 04-34/18-2014 в отношении Совета депутатов МО «Кяхтинский район»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10032
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1408669983
[changed] => 1408669983
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1408669983
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 04-34/18-2014 о нарушении
антимонопольного законодательства
«20» августа 2014 г. г. Улан-Удэ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее – Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…>, председателя Комиссии; <…>, члена Комиссии, <…>, члена Комиссии,
рассмотрев дело № 04-34/18-2014 по признакам нарушения Советом депутатов МО «Кяхтинский район» (671840, Республика Бурятия, г. Кяхта, ул. Ленина, 33) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в принятии Положения о порядке организации и проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования «Кяхтинский район» (далее – Положение), утвержденного решением Совета депутатов МО «Кяхтинский район» от 18.06.2013 №2-60с, в котором установлены неправомерные требования к претендентам на участие в аукционе:
индивидуальные предприниматели:
- нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
-выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей давности не более одного месяца до даты начала подачи заявок на участие в аукционе.
Юридические лица дополнительно предоставляют:
- нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица,
- нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц давности не более одного месяца до даты начала подачи заявок на участие в аукционе.
Кроме того, пункт 2.1 указанного Положения не соответствует части 5.2 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», устанавливающей, что участником торгов (в форме аукциона или конкурса) не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
Указанные положения нормативного правового акта противоречат части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, поскольку необоснованно препятствуют осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к хозяйствующим субъектам, что приводит или может привести к ограничению конкуренции,
установила:
Определением от 31.07.2014 №04-34/3786 об отложении рассмотрения дела № 04-34/18-2014 о нарушении антимонопольного законодательства рассмотрение дела назначено на 20.08.2014 в 14:00 час.
13.08.2014 в адрес Бурятского УФАС России поступило ходатайство председателя Совета депутатов МО «Кяхтинский район» Полонова А.Н. об отложении рассмотрения дела на более поздний срок в связи с его нахождением 20.08.2014 в отпуске и выездом за пределы Российской Федерации и желании участвовать в рассмотрении дела..
В целях полного и всестороннего рассмотрения дела, в соответствии с частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела № 04-34/18-2014 о нарушении антимонопольного законодательства.
2. Назначить рассмотрение дела № 04-34/18-2014 на 18.09.2014 г. в 14:00 часов по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д. 55, каб. 114.
3. Совету депутатов МО «Кяхтинский район» представить в срок не позднее 12.09.2014:
- письменные пояснения по существу допущенного нарушения.
Явка ответчика по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 04-34/18-2014 о нарушении
антимонопольного законодательства
«20» августа 2014 г. г. Улан-Удэ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее – Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…>, председателя Комиссии; <…>, члена Комиссии, <…>, члена Комиссии,
рассмотрев дело № 04-34/18-2014 по признакам нарушения Советом депутатов МО «Кяхтинский район» (671840, Республика Бурятия, г. Кяхта, ул. Ленина, 33) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в принятии Положения о порядке организации и проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования «Кяхтинский район» (далее – Положение), утвержденного решением Совета депутатов МО «Кяхтинский район» от 18.06.2013 №2-60с, в котором установлены неправомерные требования к претендентам на участие в аукционе:
индивидуальные предприниматели:
- нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
-выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей давности не более одного месяца до даты начала подачи заявок на участие в аукционе.
Юридические лица дополнительно предоставляют:
- нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица,
- нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц давности не более одного месяца до даты начала подачи заявок на участие в аукционе.
Кроме того, пункт 2.1 указанного Положения не соответствует части 5.2 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», устанавливающей, что участником торгов (в форме аукциона или конкурса) не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
Указанные положения нормативного правового акта противоречат части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, поскольку необоснованно препятствуют осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к хозяйствующим субъектам, что приводит или может привести к ограничению конкуренции,
установила:
Определением от 31.07.2014 №04-34/3786 об отложении рассмотрения дела № 04-34/18-2014 о нарушении антимонопольного законодательства рассмотрение дела назначено на 20.08.2014 в 14:00 час.
13.08.2014 в адрес Бурятского УФАС России поступило ходатайство председателя Совета депутатов МО «Кяхтинский район» Полонова А.Н. об отложении рассмотрения дела на более поздний срок в связи с его нахождением 20.08.2014 в отпуске и выездом за пределы Российской Федерации и желании участвовать в рассмотрении дела..
В целях полного и всестороннего рассмотрения дела, в соответствии с частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела № 04-34/18-2014 о нарушении антимонопольного законодательства.
2. Назначить рассмотрение дела № 04-34/18-2014 на 18.09.2014 г. в 14:00 часов по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д. 55, каб. 114.
3. Совету депутатов МО «Кяхтинский район» представить в срок не позднее 12.09.2014:
- письменные пояснения по существу допущенного нарушения.
Явка ответчика по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 04-34/18-2014
[format] =>
[safe_value] => 04-34/18-2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Рассмотрение дела № 04-34/18-2014, возбужденное в отношении Совета депутатов МО «Кяхтинский район» по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», отложено на 18.09.2014г..
[format] => full_html
[safe_value] =>
Рассмотрение дела № 04-34/18-2014, возбужденное в отношении Совета депутатов МО «Кяхтинский район» по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», отложено на 18.09.2014г..
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 50
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 50
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
Разъяснения ФАС России по вопросам применения антимонопольного законодательства размещаются на официальном сайте ФАС России в разделе Антимонопольное регулирование/Разъяснения
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 31
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 31
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-08-21 01:05:00
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-08-20 01:05:00
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1408669983
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Бурятское УФАС России
)
