Протокол № 3 заседания Общественно-консультативного совета от 16.08.2016
заседания Общественно-консультативного совета при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия
№ 3 от 16.08.2016` г. Улан-Удэ
Председательствовал: Потапова Е.И. – руководитель Бурятского УФАС России, сопредседатель.
Присутствовали:
Баргаева Е.А. – начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы Бурятского УФАС России,
Винокурцев В.М. - начальник отдела прогнозирования и планирования налоговых доходов Министерства экономики Республики Бурятия,
журналисты телеканалов «Ариг Ус», «Байкал АТВ», «Тивиком»
Члены Совета:
<…..> (по доверенности) – НО «Торгово-промышленная палата Республики Бурятия»,
Эрдынеева Т.Д. – начальник организационно-аналитического отдела Бурятского УФАС России, ответственный секретарь Совета,
<…..> (по доверенности) – НП местных товаропроизводителей и предпринимателей «Товары «Бурятии»,
<…..> (по доверенности) – НО «Коллегия адвокатов Республики Бурятия»,
Зайцев Н.С. – ОО «Союз промышленников и предпринимателей Республики Бурятия»,
Содномова Д.А. – РО Российского общества оценщиков в РБ (НЭКС).
- ««Антикризисный» пакет поправок: изменения в антимонопольном законодательстве, КоАП РФ, направленные на защиту интересов субъектов малого предпринимательства.
Потапову Е.И.: 4 июля вступили в силу Федеральные законы от 03.07.2016 № 264-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 03.07.2016 № 316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Указанными законами внесены существенные изменения в антимонопольное законодательство и КоАП РФ, направленные на защиту интересов субъектов малого предпринимательства. Фактически введены иммунитеты в отношении злоупотребления доминирующим положением, заключения антиконкурентных соглашений. Однако иммунитеты не будут касаться естественных монополий, финансовых организаций и компаний с государственным участием .
Предусмотрена возможность замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение для впервые нарушивших антимонопольное законодательство субъектов малого бизнеса.
Кроме того, сокращены основания для проведения внеплановых проверок субъектов малого предпринимательства. Проверки по заявлению юридических лиц и граждан будут согласовываться с органами прокуратуры, за исключением проверок по выявлению картелей, для которых сохранится существующий порядок «внезапных» проверок.
Все это направлено на существенное сокращение административной нагрузки на малый бизнес и позволит переориентироваться на пресечениенарушений, совершаемых более крупными хозяйствующими субъектами, чья деятельность оказывает влияние на развитие конкурентных отношений, на условия обращения на том или ином товарном рынке.
Решили:
1.1. Принять информацию к сведению.
1.2. Членам Общественно-консультативного совета предложено сообщить членам общественных организаций о принятых нововведениях.
- Реализация республиканского Стандарта в 2016 году (докладчики: начальник отдела Бурятского УФАС России Т.Д. Эрдынеева, начальник отдела Министерства экономики Республики Бурятия Винокурцев В.М.).
Слушали:
Эрдынееву Т.Д.: Управлением разработан План мероприятий Бурятского УФАС России по содействию внедрению стандарта развития конкуренции в Республике Бурятия на 2016 год. План размещен на главной странице официального сайта управления http://buryatia.fas.gov.ru/page/11043.
План предусматривает участие Бурятского УФАС России в пределах своей компетенции в содействии внедрению Стандарта.
Винокурцева В.М.:
Вся информация, связанная со Стандартом развития конкуренции в республике, также размещается на сайте министерства и отраслевых ведомств.
Продолжаем взаимодействовать с органами местного самоуправления в соответствии с заключенными в начале года соглашениями. В настоящее время разработаны муниципальные планы мероприятий («дорожные карты») по развитию конкуренции и представлены районами в министерство.
Анализ представленной органами местного самоуправления информации показывает что, в основном, «дорожные карты» составлены по аналогии с республиканской, но с учетом специфики в районах.
Решили:
2.1. Принять информацию к сведению.
2.2. Членам Общественно-консультативного совета предложено сообщить членам общественных организаций о возможности ознакомиться с материалами по Стандарту на сайте Министерства экономики Республики Бурятия, Бурятского УФАС России, а в масштабе страны – на сайте ФАС России.
При наличии предложений направить в УФАС в рабочем порядке в недельный срок.
Сопредседатель Общественно-консультативного совета
при Бурятском УФАС России Е.И. Потапова
Ответственный секретарь
Общественно-консультативного совета
при Бурятском УФАС России Эрдынеева Т.Д.
Протокол вела Эрдынеева Т.Д.