Вопросы (обращения), замечания и комментарии, поступающие к публичному обсуждению 18.12.2019

Вопросы, замечания и предложения по обсуждаемой теме  - правоприменительная практика Бурятского УФАС России в сфере контроля за соблюдением антимонопольного, рекламного законодательства  и законодательства о закупках - можно направить по адресу электронной почты to03@fas.gov.ru с пометкой «Для публичного обсуждения» или задать при проведении мероприятия

17.12.2019

1. Пунктом 15 ст. 3.2. ФЗ от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» установлен срок заключения договора по результатам конкурентной закупки (не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки).
П. 4 ст. 18.1 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлен срок на обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.
У Заказчика предусмотрен иной неконкурентный способ закупки, который признан несостоявшимся (подано 0 заявок или подана 1 заявка, которая признана соответствующей требованиям документации). Формально ни чьи права не нарушены, оснований подавать жалобу нет. Вправе ли Заказчик установить срок заключения договора до истечения 10 дней со дня размещения протокола в таких случаях, если у Заказчика есть право заключения договора по результатам несостоявшейся закупки?
Какой позиции придерживается ФАС в таких случаях?

2. Пунктом 10 ст. 3 ФЗ от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» установлен исчерпывающий перечень случаев обжалования в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в антимонопольном органе действий (бездействий) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг.
В каком порядке может быть обжалован проект договора, если участник закупки считает, что проект договора нарушают права и законные интересы участника закупки, если он не подпадает под случаи, установленные в п. 10 ст. 3 ФЗ от 18.07.2011 № 223-ФЗ? Может ли антимонопольный орган рассмотреть жалобу на проект договора?