При проверке администрации Кижингинского района выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства
По результатам проведенных в марте т.г. плановых проверок администрации МО «Кижингинский район» на предмет соблюдения антимонопольных требований, установленных законом о защите конкуренции (статьи 15 – 21 № 135-ФЗ) и законом о торговле (статья 15 № 381-ФЗ) к органам местного самоуправления, Бурятское УФАС России выявило признаки нарушения антимонопольного законодательства по 6 фактам.
Комитет по инфраструктуре администрации Кижингинского района заключил договор аренды стояночной площади в здании муниципального автогаража от 01.01.2012 с хозяйствующим субъектом без проведения торгов в нарушение закона о защите конкуренции (часть 1 статьи 17.1 № 135-ФЗ).
Районной администрацией приняты правовые акты в нарушение закона о защите конкуренции (часть 1 статьи 15 № 135-ФЗ).
В частности, положение о порядке приватизации муниципального имущества, утвержденное решением Совета депутатов МО «Кижингинский район» в мае 2009 года, не соответствует закону о приватизации (№ 178-ФЗ), и приводит или может привести к ограничению конкуренции.
В этом акте отсутствует указание о размещении информационного сообщения о продаже муниципального имущества на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru, установлены не предусмотренные действующим законодательством о приватизации требования о представлении документов, размере задатка для участия в аукционе, не соблюдены сроки заключения договора.
Правила распространения наружной рекламы, информации и установки рекламных конструкций на территории Кижингинского района, утвержденные постановлением главы МО «Кижингинский район» в ноябре 2011 года, противоречат закону о рекламе (№ 38-ФЗ) в части требований предоставления не предусмотренных документов. Договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, должны заключаться по результатам торгов. Правилами же установлено, что торги на установку рекламных конструкций проводятся только при подаче двух и более заявок.
Постановлением главы МО «Кижингинский район» от 24.11.2009 утвержден порядок предоставления муниципальных гарантий. Муниципальная гарантия является муниципальной преференцией и должна предоставляться с предварительного согласия антимонопольного органа (статья 20 № 135-ФЗ).
Также выявлены нарушения при проведении аукционов по продаже земельных участков в собственность, выразившиеся в несоблюдении отдельных положений Земельного кодекса Российской Федерации и правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808, что приводит или может привести к ограничению конкуренции.
В ходе проведения проверки нарушения статьи 15 закона о торговле, устанавливающей антимонопольные требования к органам местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности, не установлены.
По результатам проверок будут приниматься меры антимонопольного реагирования, о чем будет сообщено дополнительно.