О ситуации на агропродовольственных рынках Республики Бурятия за период с 10 по 17 сентября 2010 года
Бурятское УФАС России доводит до сведения результаты мер, принимаемых управлением, по контролю ситуации на агропродовольственных рынках республики за период с 10 по 17 сентября 2010 года.
С целью усиления контроля за соблюдением антимонопольного законодательства на агропродовольственных рынках Республики Бурятия управлением организовано проведение еженедельного мониторинга цен на социально значимые товары (зерно, мука, молоко, масло подсолнечное, хлеб).
В связи с поступлением устных обращений граждан и многочисленными публикациями в СМИ относительно роста цен на продукты питания управление с 06.09.2009 в еженедельный мониторинг цен на социально-значимые товары включило следующие продукты питания: крупу гречневую (ядрица) - весовую и фасованную по 800 г, рис (шлифованный) - весовой и фасованный по 800 г, сахар-песок, муку высшего сорта – весовую и фасованную по 5 кг, а также куриные яйца.
По результатам анализа данных мониторинга за период с 10.09.2010 по 17.09.2010 установлено следующее.
В течение анализируемого периода остались на прежнем уровне закупочные и розничные цены на муку 1 сорта, розничные цены на хлеб 1 сорта, а также закупочные и розничные цены на масло подсолнечное и рис.
Закупочные цены на муку высшего сорта (весовую) по состоянию на 17.09.2010 выросли в среднем на 1–2% и составили 12 154 рублей за 1 тонну. Рост закупочных цен на муку (фасованная по 5 кг) составил 6%, розничные цены на указанную продукцию выросли на 4%. Основными поставщиками муки в Республику Бурятия являются следующие организации, находящиеся на территории других регионов: ООО «Регион» (г. Иркутск), ООО «Алейка» (г. Барнаул), ООО «Пава» (Алтайский край), ОАО «Новосибирский хлебопродукт», а также местные оптовые поставщики: ИП Бредний, ИП Николаева и ИП Баданов.
Закупочные цены на молоко 2,5% жирности по состоянию на 17.09.2010 выросли на 2%, темпы роста розничных цен аналогичны темпам роста закупочных. Отпускные цены местных производителей на молоко 2,5% жирности в период с 06.08.2010 по 17.09.2010 остались неизменными, также, как и закупочные цены на сырое молоко.
За отчетный период наблюдается рост закупочных и розничных цен на гречневую крупу (ядрица) весовую и фасованную по 800 г в среднем на 6-7% (Основными поставщиками гречневой крупы в республику являются ООО «Регион-ДВ» (г. Хабаровск), ООО «Первая крупяная компания» (г. Новосибирск)). Крупный оптовый поставщик ООО «Первая крупяная компания» (г. Новосибирск) направляло с мая 2010 года информационные письма в адрес торговых сетей о повышении гречневой крупы.
В течение отчетной недели существенно возросли закупочные и розничные цены на куриное яйцо в среднем на 12%. В связи с ростом цен на данную продукцию управление выявляет причины резкого повышения цен.
Темпы роста розничных цен сопоставимы с темпами роста закупочных цен на указанные продукты питания.
В настоящее время управлением подготовлены запросы в адрес крупных поставщиков муки и гречневой крупы, осуществляющих оптовые поставки в республику о причинах роста оптовых цен на указанные продукты питания, с подтверждением необходимых документов. По состоянию на 24.09.2010 года ответы от хозяйствующих субъектов не получены.
В связи с поступившими заявлениями от муниципального образования «Баунтовский Эвенкийский район» и граждан Бурятским УФАС России подготовлен приказ о проведении внеплановой выездной проверки со 02.09.2010 торговых сетей: ООО «Стам» и Продовольственной Компании «Титан» (ИП Бредний) на предмет соблюдения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». В стадии исполнения находится внеплановая проверка ООО «Фуд Трейд», осуществляющего хранение и переработку зерна, производство муки и макаронных изделий, данная проверка продлена до 15.10.2010 (приказ № 179 от 17.09.2010).
Также управлением возбуждено дело № 02-03/74-2010 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Торговой сетью «Абсолют» (ИП Шагдарова) пункта 3 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», рассмотрение назначено на 24.09.2010; в связи с поступившим ходатайством отложено на 12.10.2010.
Кроме того, Бурятским УФАС России в рамках исполнения июльского поручения ФАС России проводится еженедельный мониторинг правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Бурятия и муниципальными образованиями.
Правительством Республики Бурятия в целях оказания финансовой помощи на мероприятия, связанные с ликвидацией последствий стихийного бедствия, издано распоряжение от 10.09.2010 № 594-р о выделении 10 млн. рублей из резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Правительства Республики Бурятия для направления сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение кормов, белково-витаминно-минеральных добавок для выполнения плана производства молока.
Акты по кредитованию пострадавшим от засухи, установлению ограничений на свободное перемещение товаров между территориями не принимались.
В соответствии с приказом Бурятского УФАС России от 06.09.2010 № 167 проводится внеплановая проверка Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия на предмет выявления актов и действий Министерства, направленных на ограничение конкуренции и предоставление государственных преференций.
По данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, по состоянию на 20.09.2010 обратились за помощью 32 сельхозтоваропроизводителя, пострадавшие от стихийного бедствия (засухи).
Признаков нарушения антимонопольного законодательства органами государственной и муниципальной власти не выявлено.