ООО «Байкальские коммунальные системы» правомерно устанавливает общедомовые приборы учета
В адрес Бурятского УФАС России с мая т. г. стали поступать обращения граждан с просьбой выяснить, правомерно ли ООО «Байкальские коммунальные системы» (ООО «БКС») устанавливает дорогостоящие общедомовые приборы учета (ОДПУ).
ООО «БКС» в соответствии с требованиями УФАС представило информацию (документы), из которой следует, что порядок организации и проведения закупок товаров, работ, услуг в ООО «БКС» определен Регламентом проведения закупок товаров, работ, услуг для нужд ООО «БКС», утвержденным решением единственного участника Общества от 20.03.2012 (Регламент).
Регламент ООО «БКС» утвержден в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Закупка ОДПУ осуществлена в форме прямой закупки (без проведения процедуры торгов) у ООО «РКС-Инжиниринг» (ООО «РКСИ»), которое является, как и ООО «БКС», обществом, управляемым ОАО «Российские коммунальные системы».
В свою очередь, ООО «РКСИ» провело закупочную процедуру ОДПУ. Участниками закупки явились 4 оферента, в том числе ЗАО «ВЗЛЕТ», впоследствии ставшее победителем закупки. ЗАО «ВЗЛЕТ» предложило наименьшую цену контракта относительно других участников закупки.
Согласно действующему в сфере ЖКХ законодательству лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, а также собственники помещений многоквартирных домов, в срок до 1 июля 2012 года должны были принять решение об оборудовании многоквартирного дома ОДПУ.
В противном случае, оснащение многоквартирных домов ОДПУ производится ресурсоснабжающей организацией независимо от воли и за счет средств собственников помещений многоквартирного дома, что подтверждается судебной практикой (решение Высшего Арбитражного суда РФ от 17.05.2012 № ВАС-2613/12).
Соответственно, и выбор устанавливаемого прибора учета (тип, марка, технические характеристики и пр.) осуществляется ресурсоснабжающей организацией самостоятельно, без согласования с собственниками помещений в многоквартирном доме и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом (управляющая организация, ТСЖ, ЖК и пр.).
Не подлежит согласованию с собственниками помещений в многоквартирном доме и (или) лицом, осуществляющим управление таким домом, и стоимость устанавливаемого ресурсоснабжающей организацией прибора учета, а также цена его установки (монтаж и комплектация узла учета).
Таким образом, по результатам рассмотрения заявлений граждан УФАС пришло к выводу, что ООО «БКС» устанавливает ОДПУ правомерно.