УФАС признало жалобы ООО «Кедр» на Бурятский пенсионный фонд необоснованными

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

28 апреля 2012 года Бурятское УФАС России признало жалобы ООО «Кедр» - победителя торгов, проведенных Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия,  необоснованными.

Общество подало две жалобы на действия заказчика  при заключении контрактов на:

- выполнение капитального ремонта полов в здании Отдела ПФР в Еравнинском районе - филиал ОПФР по РБ (с. Сосново-Озерское);

- строительство ограждения территории здания УПФР в Заиграевском районе – филиал ОПФР по РБ (с. Заиграево).

Заявитель не согласен заключать контракт на условиях, указанных в пункте 2.1 контракта. Пояснил, что победитель находится на упрощенной системе налогообложения и не является плательщиком налога на добавленную стоимость. Заказчик не учел данное обстоятельство и направил проект контракта, в котором выделена сумма НДС – 18 % в размере 55 815, 25 рублей.

Законом о размещении заказов (№ 94-ФЗ) не предусмотрены особенности заключения контрактов в зависимости от применяемой участниками размещения заказов системы налогообложения.

УФАС не стало рассматривать доводы заявителя, т.к. вопрос о включении/ невключении НДС в цену контракта не относится к компетенции антимонопольного органа: данные отношения регулируются налоговым законодательством. Заявителю рекомендовано обратиться в Арбитражный суд Республики Бурятия.

Кроме того, согласно действующим официальным разъяснениям ФАС России, Минфина РФ, МЭР РФ контракт заключается по цене победителя торгов вне зависимости от применения системы налогообложения у победителя.

Тем не менее, комиссия УФАС по рассмотрению жалоб в сфере размещения заказов провела внеплановую проверку по данному заказу и в действиях заказчика и аукционной комиссии нарушений не выявила.