Три жалобы на действия аукционной комиссии БГСХА при размещении заказа по ремонту оконных блоков признаны обоснованными

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Комиссия Бурятского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов по результатам рассмотрения 09.04.2012 признала обоснованными жалобы ИП Бардаханова, ООО «Новые технологии-Сервис», ООО «Алюком» на действия аукционной комиссии заказчика – ФГБОУ ВПО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту оконных блоков ФГБОУ ВПО БГСХА.

Заявители считают, что им необоснованно отказано в участии в открытом аукционе по основаниям: отсутствие конкретных показателей, соответствующих значениям, установленным документацией об аукционе, товарного знака предлагаемого товара, а также неуказание наименования производителей и моделей поставляемого товара.

Заявляют о том, что все необходимые сведения, предусмотренные документацией об аукционе, представлены.

 По результатам рассмотрения жалоб участников размещения заказа, проведенной внеплановой проверки, УФАС установило следующие нарушения закона о размещении заказов (№ 94-ФЗ) в действиях заказчика:

1.  ч. 7 ст. 41.8 – незаконное установление требования об указании в спецификации наименования производителей и моделей поставляемого товара; 

2.  п. 5 ч. 4 ст.41.6 – установление требования о предоставлении в составе вторых частей заявок на участие в открытом аукционе копий документов, подтверждающих соответствие товаров, требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ;

3.  ч. 1, 11 статьи 9 – в документации об аукционе содержится проект государственного контракта вместо гражданско-правового договора, а также в проекте контракта предусмотрена ответственность подрядчика об уплате неустойки в размере 0,2 % за каждый день просрочки исполнения обязательств без указания от какой цены оплачивается установленный размер неустойки. 

Установлено нарушение п. 1 ч. 4 ст. 41.9, ч. 5 ст. 41.9 закона о размещении заказов в действиях аукционной комиссии: необоснованный отказ в допуске заявителей к участию в аукционе, необоснованный допуск к участию в аукционе заявки участника, признанного победителем.

Заказчику выдано предписание о внесении изменений в документацию об аукционе в соответствии с законодательством о размещении заказов, о возвращении поданных заявок на участие в аукционе и продлении срока подачи заявок в соответствии с законодательством о размещении заказов.

Аукционной комиссии выдано предписание об отмене протокола рассмотрения первых частей заявок и протокола рассмотрения вторых частей заявок.

Переданы материалы рассмотрения жалобы должностному лицу УФАС для возбуждения дела об административных правонарушениях: в отношении должностного лица заказчика и членов аукционной документации по частям 2, 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.

Также материалы жалобы будут рассмотрены УФАС для принятия решения вопроса о возбуждении дела о нарушении ФГБОУ ВПО БГСХА ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».