На совместном семинаре озвучены вопросы, требующие разъяснений ФАС России
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия 04.05.2011 приняло участие в совместном с Республиканской службой по потребительскому рынку и лицензированию семинаре на тему «О применении отдельных положений Федерального закона от 28.12.2010 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
В семинаре участвовали представители поставщиков продовольственных товаров и торговых сетей, органов местного самоуправления Республики Бурятия.
В ходе семинара у участников возникли следующие вопросы, требующие разъяснения ФАС России:
1. Всоответствии с частью 4 статьи 9 Закона о торговле соглашением сторон договора поставки продовольственных товаров может предусматриваться включение в его цену вознаграждения, выплачиваемого хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, в связи с приобретением им у хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки продовольственных товаров, определенного количества продовольственных товаров. Размер указанного вознаграждения подлежит согласованию сторонами этого договора, включению в его цену и не учитывается при определении цены продовольственных товаров. Размер вознаграждения не может превышать десять процентов от цены приобретенных продовольственных товаров.
Вопрос: Что следует понимать под количеством товаров, натуральное выражение (тоннаж) или допустимо стоимостное выражение (сумма)?
Договоры поставки заключаются с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (с каждыми в отдельности), осуществляющими торговую деятельность посредством организации одной торговой сети.
Вопрос: Из какого количества продовольственных товаров следует исходить поставщику при установлении вознаграждения - от приобретенного по одному договору поставки или суммировать количество, приобретенное в целом этой торговой сетью?
2. По мнению ФАС России, изложенному в пункте 7 Протокола № 1 заседания Экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции в сфере розничной торговли от 17.02.2010, предоставление хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставку продовольственных товаров (далее – продавец), хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность (далее – покупатель), безусловных (не связанных с исполнением покупателем своих обязанностей по договору) регулярных (фиксированных) скидок по оплате поставляемых товаров допустимо при условии, что цена договора поставки продовольственных товаров будет определена в договоре на момент (дату) его заключения исходя из цены всей партии (количества) подлежащих поставке товаров, рассчитанной с учетом предоставляемых покупателю скидок. Так, например, при соблюдении вышеуказанного условия допустимым является предоставление скидок по оплате покупателями поставляемых товаров в размере, превышающем 10% от цены их поставки, указанной в базовом прайс-листе продавца.
Как правило, цена договора поставки продовольственных товаров не определена в договоре на момент (дату) его заключения, так же как и партия (количество) подлежащих поставке товаров. Цена товара и его количество указывается каждый раз в сопроводительных документах – счет-фактурах, выставляемых продавцом.
При этом, например, у продавца разработана, утверждена и действует шкала скидок в зависимости от объема приобретаемого товара, в соответствии с которой максимальной является скидка 10%.
Вопрос: Вправе ли при таких обстоятельствах торговая сеть требовать от поставщика предоставления скидки более чем 10% от цены поставки, указанной в прайс-листе, как безусловную скидку? Поставщик не согласен на эти условия, и торговая сеть, как следствие, отказывается приобретать товар у этого поставщика. Не содержат ли такие действия торговой сети признаки нарушения пункта 1 части 1 статьи 13 Закона о торговле в части создания дискриминационных условий?
Бурятским УФАС России 05.05.2011 в ФАС России направлено обращение о разъяснении применения антимонопольного законодательства. После получения разъяснений, Бурятское УФАС России доведет их до сведения участников семинара.