МУ «Комитет по управлению муниципальным хозяйством и имуществом МО «Хоринский район» признано нарушившим антимонопольное законодательство
Бурятским УФАС России завершено рассмотрение дела в отношении МУ «Комитет по управлению муниципальным хозяйством и имуществом МО «Хоринский район» (далее – Комитет), возбужденное по заявлению ООО «Август». Комитет признан нарушившим части 1 и 2 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции»).
Управлением установлено, что при организации и проведении конкурса на право заключения договоров аренды на 5 лет на нежилые помещения для использования в целях организации производства теплоэнергии и ее передачи потребителям бюджетной сферы, населению и прочим потребителям от 07.06.2010 Комитетом не были соблюдены отдельные положения Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров доверительного управления, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 (далее – Правила). Кроме того, Комитет ограничил доступ потенциальных участников к участию в торгах путем выставления требования о представлении в составе конкурсной заявки не предусмотренных Правилами документов.
В связи с тем, что основания для выдачи предписания об устранении нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют, т.к. конкурс проведен 07.06.2010 и по результатам конкурса заключен договор аренды с ООО «Хоринск Агрострой», заявителю (ООО «Август») рекомендовано обратиться в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском о признании конкурса от 07.06.2010 недействительным.
Соответствующие материалы переданы должностному лицу Бурятского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 14.9 «Ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) в отношении должностного лица Комитета.
Примечание: Информация о фактах вынесения территориальными антимонопольными органами в отношении должностных лиц постановлений о привлечении их к административной ответственности по части 1 и по части 2 статьи 14.9 КоАП представляется в Правовое управление ФАС России, которым ведется база таких данных.
Частью 2 статьи 14.9 КоАП установлена ответственность должностных лиц, указанных в части 1 данной статьи КоАП в виде административного штрафа в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет за действия которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности, если такие должностные лица были ранее подвергнуты административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.