Жалоба ООО «Эксима» на действия государственного заказчика ГОУ ВПО «Бурятский государственный университет» признана необоснованной
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере размещения заказов по результатам рассмотрения 26.01.2011 признала необоснованной жалобу ООО «Эксима» на действия государственного заказчика ГОУ ВПО «Бурятский государственный университет» при проведении открытого аукциона в электронной форме № 19-ОАЭФ/10 на право заключения государственного контракта на разработку рабочей проектно-сметной документации учебно-лабораторного корпуса ГОУ ВПО «Бурятский государственный университет» в г. Улан-Удэ. Тем не менее, в результате внеплановой проверки размещения данного заказа был выявлен ряд нарушений законодательства о размещении заказов.
По мнению Заявителя, пункт 18 информационной карты документации об открытом аукционе в электронной форме содержит незаконное требование к размеру обеспечения заявки на участие в аукционе в размере 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2010 № 290-ФЗ предельный размер обеспечения заявки составляет 2 процента.
Жалоба признана необоснованной, поскольку размер обеспечения заявки на участие в аукционе определен в соответствии с частью 5 статьи 41.1 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), согласно которой размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе не может быть менее чем 0,5 процента и не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
Размер обеспечения заявки не может превышать два процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в случае размещения заказа в соответствии со статьей 15 Закона о размещении заказов, т.е. при размещении заказа для субъектов малого предпринимательства.
Данный заказ не размещался среди субъектов малого предпринимательства, поэтому требование к размеру обеспечения заявки на участие в аукционе в размере 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта является правомерным.
Вместе с тем, в результате внеплановой проверки размещения заказа был выявлен ряд нарушений законодательства о размещении заказов. В частности, извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме не содержит указания на объёмы выполняемых работ, документация об открытом аукционе в электронной форме не содержит требований к качеству и техническим характеристик работ.
По итогам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки ГОУ ВПО «БГУ» выдано обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.