В Улан-Удэ обсудили правоприменительную практику УФАС
Бурятское УФАС России провело публичное обсуждение результатов правоприменительной практики в сферах антимонопольного контроля за 2022 год.
В ходе онлайн-трансляции сотрудники управления рассказали об изменениях в законодательстве, рассмотренных делах, судебной практике, а также ответили на поступившие вопросы.
Руководитель Бурятского УФАС России Виктор Грибко рассказал о работе управления по контролю за соблюдением законодательства о рекламе. Среди выявленных и пресеченных нарушений – телефонная и смс-реклама без согласия абонента, распространение рекламы алкогольной продукции в соцсетях, реклама нелегальных финансовых услуг, а также нарушения в рекламе услуг долевого строительства.
Как отметила замруководителя управления Инесса Баглаева, в 2022 году вступили в силу изменения, направленные на оптимизацию и автоматизацию закупочной деятельности. Например, подать жалобу на нарушение законодательства о контрактной системе (№ 44-ФЗ) можно только через Единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС). Всего за 9 месяцев текущего года в УФАС поступило 283 жалобы на действия заказчиков и конкурсных комиссий.
Согласование заказчиками заключения контрактов с единственным поставщиком, подача обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков теперь также осуществляется через ЕИС. В 2022 году управлением рассмотрено 136 обращений о включении в реестр, в 46 случаях поставщики были признаны недобросовестными.
Изменились и законодательные требования к порядку подтверждения опыта работы участниками закупок; введены понятия «универсальная и специальная предквалификация». Также расширен перечень случаев, предусматривающих возможность заключения договоров с единственным поставщиком.
В сфере антимонопольного контроля в отношении органов власти Бурятским УФАС России рассмотрено 4 дела, в том числе 2 дела - по фактам передачи в аренду муниципального имущества без проведения торгов, что является ограничением конкуренции. Выданные предписания о прекращении нарушения муниципальными учреждениями исполнены, договоры аренды расторгнуты.
Начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы Елена Баргаева рассказала о рассмотренных делах в отношении субъектов естественных монополий. В 2022 году управление признавало злоупотреблением действия доминирующих компаний в сфере теплоснабжения, водоснабжения и электроэнергетики. Также Елена Баргаева отметила рост поступающих обращений от граждан и предпринимателей, связанных с нарушением порядка техприсоединения к электрическим сетям.