Кабанский лесхоз ограничил конкуренцию при закупке у единственного поставщика услуг по созданию и внедрению системы видеомониторинга лесов

Бурятское УФАС России рассмотрело жалобы ООО «ЛесДозор» на действия АУ РБ «Кабанский лесхоз» при проведении в июле текущего года закупки у единственного поставщика услуг по созданию и внедрению государственной информационной системы видеомониторинга лесов и раннего обнаружения лесных пожаров на территории лесного фонда Республики Бурятия.

По мнению заявителя, заказчик ограничил конкуренцию, избрав ненадлежащий способ закупки и предъявив неправомерные требования к участнику закупки о наличии лицензии ФСБ России по разработке, производству, распространению шифровальных средств.

Между тем, обязательным элементом создаваемой системы видеомониторинга является обеспечение защиты информации, передаваемой по телекоммуникационным каналам связи, что требует использования сертифицированных шифровальных (криптографических) средств. Деятельность по техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств подлежит лицензированию.

Антимонопольный орган согласился с доводом ООО «ЛесДозор» о неверном выборе заказчиком способа закупки. Согласно Положению о закупке АУ РБ «Кабанский лесхоз» закупка у единственного поставщика возможна при возникновении потребности в товаре, работе, услугах, необходимых в период пожароопасного сезона. Система видеомониторинга предназначена для непрерывной работы; кроме того, необходимость закупки рассматриваемых услуг возникла до начала пожароопасного сезона в лесах Кабанского лесничества. Следовательно, заказчик был неправомочен осуществлять закупку неконкурентным способом.

Таким образом, Бурятское УФАС России признало жалобы ООО «ЛесДозор» обоснованными и выдало АУ РБ «Кабанский лесхоз» предписание об аннулировании закупки.