Решение УФАС об аннулировании торгов комитета по архитектуре на установку рекламной конструкции апелляционная инстанция оставила в силе

Постановлением, объявленным 15.06.2015, Четвертый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Арбитражного суда Республики Бурятия. Комитету по архитектуре, градостроительству и землеустройству г. Улан-Удэ в удовлетворении апелляционной жалобы отказано. Таким образом, решение и предписание Бурятского УФАС России об аннулировании торгов комитета признаны законными.

Ранее, 02.12.2014 УФАС признало обоснованной жалобу гражданина на действия организатора торгов в лице комитета при проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции (№ 135-ФЗ).

Комиссия УФАС посчитала, что извещение о проведении аукциона не соответствует требованиям  Закона о защите конкуренции, а именно:

1) установлены незаконные требования к участникам аукциона о представлении в составе заявки:

• информации об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы заявителю и его аффилированным лицам на территории г. Улан-Удэ;
• справки ИФНС России об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций за прошедший календарный год или нотариально заверенная копия такой справки;
• формы 1 «Бухгалтерский баланс» и № 2 «Отчет о прибылях и убытках» за предшествующий год и последний отчетный период отчетного года, с отметкой налоговой инспекции и заверенные печатью организации.

2) предусмотрено незаконное основание отстранения претендента от участия в аукционе в виде установления факта занятия претендентом преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы на территории г. Улан-Удэ, если его доля в сфере распространения наружной рекламы на территории г. Улан-Удэ на момент подачи заявки на участие в торгах превышает тридцать пять процентов общей площади информационных полей рекламных конструкций, включая временные рекламные конструкции, разрешения на установку которых выданы участнику аукциона и  его аффилированным лицам на территории г. Улан-Удэ, по отношению к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на территории г. Улан-Удэ;

3) установлено сокращение сроков подачи заявок на участие в аукционе.

Антимонопольный орган выдал предписание об аннулировании аукциона.    

Не согласившись с решением и предписанием антимонопольного органа, комитет обжаловал ненормативные акты в судебном порядке.

Решением от 26.03.2015 Арбитражный суд Республики Бурятия в удовлетворении требований комитета отказал полностью, в связи с чем решение суда первой инстанции было обжаловано в апелляционном порядке.