Определение о назначении к рассмотрению дела № 04-34/30-2014 в отношении ФГБУ «Национальный парк «Тункинский»

Номер дела: 04-34/30-2014
Дата публикации: 21 ноября 2014, 16:28

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 04-34/30-2014 о нарушении

антимонопольного законодательства к рассмотрению

«21» ноября  2014 г.                                                          г. Улан-Удэ

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…>  на основании приказа Бурятского УФАС России от 21.11.2014 № 203   о возбуждении дела  и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ФГБУ «Национальный парк «Тункинский»  (…) пункта 2 части 1статьи 15  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном препятствовании осуществлению деятельности ООО «Фортуна» путем необоснованного отказа в заключении договора  о выполнении работ по  охране, защите, воспроизводству лесов с продажей древесины, что приводит или может привести к ограничению конкуренции, 

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определил:

1. Назначить дело № 04-34/30-2014 к рассмотрению на 10.12.2014  в 10 часов 00 минут по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 114.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №04-34/30-2014   в качестве ответчика – ФГБУ «Национальный парк «Тункинский».

3. ФГБУ «Национальный парк «Тункинский» представить на рассмотрение дела следующие документы и сведения:

1. письменные пояснения по существу допущенного нарушения;

2. письменные пояснения по следующим вопросам:

 - Каким  нормативным актом регулируются вопросы  заключения договора с юридическими и физическими лицами  о выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов с продажей древесины. Указать основания для отказа в заключении указанного договора (представить указанный акт).

- Является ли заключение договора с юридическими и физическими лицами  о выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов с продажей древесины государственной услугой (если является, представить административный регламент).

- При отсутствии указанных нормативных актов  пояснить, каким образом происходит отбор исполнителей работ по охране, защите, воспроизводству лесов с продажей древесины, какие основания являются основаниями для отказа в заключении договора.

- Почему 17.09.2014  ООО «Фортуна» отказано в заключении договора, а 10.10.2014 договор заключен с ИП <…>.

3. копию Лесохозяйственного регламента лесничества «Национальный парк «Тункинский», утв. Минприроды РФ 29.03.2009,  

4. копию Лесной декларации ФГБУ «Национальный парк «Тункинский» на  

  2014 год,

5. копии заявлений ООО <…> по договорам о выполнении работ по  охране, защите, воспроизводству лесов с продажей древесины № <…> от <…> , № <…> от <…>, № <…> от <…> .

Явка ответчика по делу или его представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                <…>

stdClass Object ( [vid] => 10236 [uid] => 5 [title] => Определение о назначении к рассмотрению дела № 04-34/30-2014 в отношении ФГБУ «Национальный парк «Тункинский» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10236 [type] => solution [language] => ru [created] => 1416796249 [changed] => 1416796249 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1416796249 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 04-34/30-2014 о нарушении

антимонопольного законодательства к рассмотрению

«21» ноября  2014 г.                                                          г. Улан-Удэ

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…>  на основании приказа Бурятского УФАС России от 21.11.2014 № 203   о возбуждении дела  и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ФГБУ «Национальный парк «Тункинский»  (…) пункта 2 части 1статьи 15  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном препятствовании осуществлению деятельности ООО «Фортуна» путем необоснованного отказа в заключении договора  о выполнении работ по  охране, защите, воспроизводству лесов с продажей древесины, что приводит или может привести к ограничению конкуренции, 

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определил:

1. Назначить дело № 04-34/30-2014 к рассмотрению на 10.12.2014  в 10 часов 00 минут по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 114.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №04-34/30-2014   в качестве ответчика – ФГБУ «Национальный парк «Тункинский».

3. ФГБУ «Национальный парк «Тункинский» представить на рассмотрение дела следующие документы и сведения:

1. письменные пояснения по существу допущенного нарушения;

2. письменные пояснения по следующим вопросам:

 - Каким  нормативным актом регулируются вопросы  заключения договора с юридическими и физическими лицами  о выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов с продажей древесины. Указать основания для отказа в заключении указанного договора (представить указанный акт).

- Является ли заключение договора с юридическими и физическими лицами  о выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов с продажей древесины государственной услугой (если является, представить административный регламент).

- При отсутствии указанных нормативных актов  пояснить, каким образом происходит отбор исполнителей работ по охране, защите, воспроизводству лесов с продажей древесины, какие основания являются основаниями для отказа в заключении договора.

- Почему 17.09.2014  ООО «Фортуна» отказано в заключении договора, а 10.10.2014 договор заключен с ИП <…>.

3. копию Лесохозяйственного регламента лесничества «Национальный парк «Тункинский», утв. Минприроды РФ 29.03.2009,  

4. копию Лесной декларации ФГБУ «Национальный парк «Тункинский» на  

  2014 год,

5. копии заявлений ООО <…> по договорам о выполнении работ по  охране, защите, воспроизводству лесов с продажей древесины № <…> от <…> , № <…> от <…>, № <…> от <…> .

Явка ответчика по делу или его представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                <…>

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 04-34/30-2014 о нарушении

антимонопольного законодательства к рассмотрению

«21» ноября  2014 г.                                                          г. Улан-Удэ

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…>  на основании приказа Бурятского УФАС России от 21.11.2014 № 203   о возбуждении дела  и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ФГБУ «Национальный парк «Тункинский»  (…) пункта 2 части 1статьи 15  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном препятствовании осуществлению деятельности ООО «Фортуна» путем необоснованного отказа в заключении договора  о выполнении работ по  охране, защите, воспроизводству лесов с продажей древесины, что приводит или может привести к ограничению конкуренции, 

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определил:

1. Назначить дело № 04-34/30-2014 к рассмотрению на 10.12.2014  в 10 часов 00 минут по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 114.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №04-34/30-2014   в качестве ответчика – ФГБУ «Национальный парк «Тункинский».

3. ФГБУ «Национальный парк «Тункинский» представить на рассмотрение дела следующие документы и сведения:

1. письменные пояснения по существу допущенного нарушения;

2. письменные пояснения по следующим вопросам:

 - Каким  нормативным актом регулируются вопросы  заключения договора с юридическими и физическими лицами  о выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов с продажей древесины. Указать основания для отказа в заключении указанного договора (представить указанный акт).

- Является ли заключение договора с юридическими и физическими лицами  о выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов с продажей древесины государственной услугой (если является, представить административный регламент).

- При отсутствии указанных нормативных актов  пояснить, каким образом происходит отбор исполнителей работ по охране, защите, воспроизводству лесов с продажей древесины, какие основания являются основаниями для отказа в заключении договора.

- Почему 17.09.2014  ООО «Фортуна» отказано в заключении договора, а 10.10.2014 договор заключен с ИП <…>.

3. копию Лесохозяйственного регламента лесничества «Национальный парк «Тункинский», утв. Минприроды РФ 29.03.2009,  

4. копию Лесной декларации ФГБУ «Национальный парк «Тункинский» на  

  2014 год,

5. копии заявлений ООО <…> по договорам о выполнении работ по  охране, защите, воспроизводству лесов с продажей древесины № <…> от <…> , № <…> от <…>, № <…> от <…> .

Явка ответчика по делу или его представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                <…>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 04-34/30-2014 [format] => [safe_value] => 04-34/30-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Дело № 04-34/30-2014 назначено к рассмотрению на 10.12.2014  в 10 часов 00 минут по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 114.

[format] => full_html [safe_value] =>

Дело № 04-34/30-2014 назначено к рассмотрению на 10.12.2014  в 10 часов 00 минут по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 114.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 50 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 50 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Разъяснения ФАС России по вопросам применения антимонопольного законодательства размещаются на официальном сайте ФАС России в разделе Антимонопольное регулирование/Разъяснения

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-21 08:28:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-21 05:00:00 [timezone] => Asia/Irkutsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1416796249 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Бурятское УФАС России )