Меры по контролю Закона о торговле
В 2010 году вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (Закон о торговле). Федеральная антимонопольная служба и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением антимонопольных правил и требований, предусмотренных законом.
В прошлом году Бурятское УФАС России провело 7 проверок соблюдения Закона о торговле, в т.ч. 3 – в отношении органов местного самоуправления (муниципальные образования «Заиграевский район», «Джидинский район», «Иволгинский район»), 4 – в отношении хозяйствующих субъектов (ОАО «Бурятхлебпром», торговые сети «Николаевский», «Надежда», «Барис»). В результате проверок не выявлено нарушений законодательства в действиях администраций перечисленных муниципальных образований, ОАО «Бурятхлебпром», ООО УК «БИН» (торговая сеть «Николаевский»). Между тем некоторые нарушения обнаружены в договорной практике торговых сетей «Надежда», «Барис».
Всего в 2011 году управлением было возбуждено и рассмотрено 7 дел о нарушении антимонопольного законодательства в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную торговлю продовольственными товарами в Республике Бурятия. Общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотренных дел об административных правонарушениях (статья 14.42. КоАП РФ «Нарушение установленных федеральным законом требований к условиям заключения договора поставки продовольственных товаров при осуществлении торговой деятельности») составила 100 тысяч рублей.
В текущем году УФАС возбудило 19 дел, по итогам рассмотрения которых было принято комиссионное решение о признании как торговой сети, так и поставщиков продовольственных товаров, нарушившими требования Закона о торговле; выданы обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства.
Как показали проведенные антимонопольным органом проверки, основные нарушения Закона о торговле касаются следующих аспектов договорной деятельности хозяйствующих субъектов: включение в договоры поставок продовольственных товаров условий о совершении действий, направленных на их продвижение, установление запрета на перемену лиц в обязательстве, установление более длительных, чем предусмотрено законодательством, сроков оплаты продовольственных товаров, заключение договоров поставок с элементами договоров комиссии.