ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 04-34/29-2014 о нарушении
антимонопольного законодательства к рассмотрению
«23» октября 2014 г. г. Улан-Удэ
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> на основании приказа Бурятского УФАС России от 23.10.2014 №191 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией г. Улан-Удэ (далее – Администрация) (670000, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54) части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), МКУ «Комитет по образованию г. Улан-Удэ» (далее – Комитет) (670000, г. Улан-Удэ, ул. Советская, 23) частей 1, 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции. Признаки нарушения Администрацией части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции выразились в наделении муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 51 г. Улан-Удэ комбинированного вида» (далее в т.ч.– Детский сад № 51) функциями органа местного самоуправления по созданию условий для организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования путем издания распоряжения от 08.11.2012 № 1505-р «О реконструкции детского сада № 51 в п. Загорск г. Улан-Удэ», которым Детский сад № 51 определен заказчиком по реконструкции Детского сада № 51 с выделением этапов работ: 1-й этап – корпус по ул. Гастелло, 2-й этап – корпус по ул. Моховая.
Признаки нарушения Комитетом части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции выразились в непроведении Комитетом процедур размещения заказов, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), для удовлетворения муниципальных нужд за счет субсидии на сумму 133 500 000,00 рублей по выбору подрядной организации на реконструкцию Детского сада № 51, что приводит или может привести к ограничению конкуренции. Признаки нарушения Комитетом части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции выразились в наделении МАДОУ «Детский сад № 51 г. Улан-Удэ комбинированного вида» функциями органа местного самоуправления по созданию условий для организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования путем заключения Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 10.11.2012 на реконструкцию Детского сада № 51, в результате которого МАДОУ «Детский сад № 51 г. Улан-Удэ комбинированного вида» получило возможность осуществлять расходование бюджетных средств на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг, необходимых для удовлетворения муниципальных нужд муниципального образования, без соблюдения процедур, предусмотренных Законом о размещении заказов, что приводит или может привести к ограничению конкуренции,
руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
определила:
1. Назначить дело № 04-34/29-2014 к рассмотрению на 06.11.2014 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 114.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 04-34/29-2014 в качестве ответчиков – Администрацию г. Улан-Удэ (670000, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54) и МКУ «Комитет по образованию г. Улан-Удэ» (670000, г. Улан-Удэ, ул. Советская, 23).
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 04-34/29-2014 в качестве заинтересованного лица – МАДОУ «Детский сад № 51 г. Улан-Удэ комбинированного вида» (670009, г. Улан-Удэ, ул. Гастелло, 8а).
Явка ответчиков по делу или его представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии <…>
stdClass Object
(
[vid] => 10157
[uid] => 5
[title] => Определение о назначении к рассмотрению дела № 04-34/29-2014 в отношении Администрации г. Улан-Удэ, МКУ «Комитет по образованию г. Улан-Удэ»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10157
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1414027617
[changed] => 1414027617
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1414027617
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 04-34/29-2014 о нарушении
антимонопольного законодательства к рассмотрению
«23» октября 2014 г. г. Улан-Удэ
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> на основании приказа Бурятского УФАС России от 23.10.2014 №191 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией г. Улан-Удэ (далее – Администрация) (670000, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54) части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), МКУ «Комитет по образованию г. Улан-Удэ» (далее – Комитет) (670000, г. Улан-Удэ, ул. Советская, 23) частей 1, 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции. Признаки нарушения Администрацией части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции выразились в наделении муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 51 г. Улан-Удэ комбинированного вида» (далее в т.ч.– Детский сад № 51) функциями органа местного самоуправления по созданию условий для организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования путем издания распоряжения от 08.11.2012 № 1505-р «О реконструкции детского сада № 51 в п. Загорск г. Улан-Удэ», которым Детский сад № 51 определен заказчиком по реконструкции Детского сада № 51 с выделением этапов работ: 1-й этап – корпус по ул. Гастелло, 2-й этап – корпус по ул. Моховая.
Признаки нарушения Комитетом части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции выразились в непроведении Комитетом процедур размещения заказов, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), для удовлетворения муниципальных нужд за счет субсидии на сумму 133 500 000,00 рублей по выбору подрядной организации на реконструкцию Детского сада № 51, что приводит или может привести к ограничению конкуренции. Признаки нарушения Комитетом части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции выразились в наделении МАДОУ «Детский сад № 51 г. Улан-Удэ комбинированного вида» функциями органа местного самоуправления по созданию условий для организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования путем заключения Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 10.11.2012 на реконструкцию Детского сада № 51, в результате которого МАДОУ «Детский сад № 51 г. Улан-Удэ комбинированного вида» получило возможность осуществлять расходование бюджетных средств на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг, необходимых для удовлетворения муниципальных нужд муниципального образования, без соблюдения процедур, предусмотренных Законом о размещении заказов, что приводит или может привести к ограничению конкуренции,
руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
определила:
1. Назначить дело № 04-34/29-2014 к рассмотрению на 06.11.2014 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 114.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 04-34/29-2014 в качестве ответчиков – Администрацию г. Улан-Удэ (670000, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54) и МКУ «Комитет по образованию г. Улан-Удэ» (670000, г. Улан-Удэ, ул. Советская, 23).
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 04-34/29-2014 в качестве заинтересованного лица – МАДОУ «Детский сад № 51 г. Улан-Удэ комбинированного вида» (670009, г. Улан-Удэ, ул. Гастелло, 8а).
Явка ответчиков по делу или его представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии <…>
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 04-34/29-2014 о нарушении
антимонопольного законодательства к рассмотрению
«23» октября 2014 г. г. Улан-Удэ
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> на основании приказа Бурятского УФАС России от 23.10.2014 №191 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией г. Улан-Удэ (далее – Администрация) (670000, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54) части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), МКУ «Комитет по образованию г. Улан-Удэ» (далее – Комитет) (670000, г. Улан-Удэ, ул. Советская, 23) частей 1, 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции. Признаки нарушения Администрацией части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции выразились в наделении муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 51 г. Улан-Удэ комбинированного вида» (далее в т.ч.– Детский сад № 51) функциями органа местного самоуправления по созданию условий для организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования путем издания распоряжения от 08.11.2012 № 1505-р «О реконструкции детского сада № 51 в п. Загорск г. Улан-Удэ», которым Детский сад № 51 определен заказчиком по реконструкции Детского сада № 51 с выделением этапов работ: 1-й этап – корпус по ул. Гастелло, 2-й этап – корпус по ул. Моховая.
Признаки нарушения Комитетом части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции выразились в непроведении Комитетом процедур размещения заказов, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), для удовлетворения муниципальных нужд за счет субсидии на сумму 133 500 000,00 рублей по выбору подрядной организации на реконструкцию Детского сада № 51, что приводит или может привести к ограничению конкуренции. Признаки нарушения Комитетом части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции выразились в наделении МАДОУ «Детский сад № 51 г. Улан-Удэ комбинированного вида» функциями органа местного самоуправления по созданию условий для организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования путем заключения Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 10.11.2012 на реконструкцию Детского сада № 51, в результате которого МАДОУ «Детский сад № 51 г. Улан-Удэ комбинированного вида» получило возможность осуществлять расходование бюджетных средств на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг, необходимых для удовлетворения муниципальных нужд муниципального образования, без соблюдения процедур, предусмотренных Законом о размещении заказов, что приводит или может привести к ограничению конкуренции,
руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
определила:
1. Назначить дело № 04-34/29-2014 к рассмотрению на 06.11.2014 в 15 часов 00 минут по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 114.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 04-34/29-2014 в качестве ответчиков – Администрацию г. Улан-Удэ (670000, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54) и МКУ «Комитет по образованию г. Улан-Удэ» (670000, г. Улан-Удэ, ул. Советская, 23).
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 04-34/29-2014 в качестве заинтересованного лица – МАДОУ «Детский сад № 51 г. Улан-Удэ комбинированного вида» (670009, г. Улан-Удэ, ул. Гастелло, 8а).
Явка ответчиков по делу или его представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии <…>
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 04-34/29-2014
[format] =>
[safe_value] => 04-34/29-2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Дело № 04-34/29-2014 назначено к рассмотрению на 06.11.2014 в 15 часов 00 минут.
[format] => full_html
[safe_value] =>
Дело № 04-34/29-2014 назначено к рассмотрению на 06.11.2014 в 15 часов 00 минут.
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 50
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 50
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
Разъяснения ФАС России по вопросам применения антимонопольного законодательства размещаются на официальном сайте ФАС России в разделе Антимонопольное регулирование/Разъяснения
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 31
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 31
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-23 01:22:00
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-23 01:00:00
[timezone] => Asia/Irkutsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1414027617
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Бурятское УФАС России
)
