Протокол заседания Общественного совета при Бурятском УФАС России от 14.10.2020 № 5
ПРОТОКОЛ
заседания Общественного совета при Бурятском УФАС России
14 октября 2020 года № 5
г. Улан-Удэ
Присутствовали:
Председатель Общественного совета при Бурятском УФАС России (далее - Общественный совет):
Сажинова О.А.
Заместитель председателя Общественного совета:
Матхеев С.С.
Члены Общественного совета:
Каткаева Е.Н., Киреенко М.С., Потапова Е.И., Дагаева Б.Ш. (заочно), Нунай О.А. (заочно)
Ответственный секретарь Общественного совета:
Баглаева И.И., заместитель руководителя Бурятского УФАС России–начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти
Приглашенные:
Грибко В.А. – руководитель Бурятского УФАС России;
Бутюгова М.С. – председатель Комитета по предпринимательству в сфере туризма, курортно-рекреационной, ресторанной и гостиничной деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Бурятия.
1. О состоянии конкуренции на рынке туристических услуг в Республике Бурятия.
Слушали:
Потапову Е.И. о недобросовестной конкуренции на рынке туристических услуг Республики Бурятия со стороны нелегальных предпринимателей, о предложениях по развитию рынка в части легализации предпринимательской деятельности физических лиц в сфере гостиничного бизнеса;
Бутюгову М.С. о теневом секторе в сфере туризма в Республике Бурятия.
Решили:
1.1. Инициировать внесение изменений в Постановление Правительства РФ от 16.10.2019 № 158 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц» в части введения термина «малое средство размещения» (МСР);
1.2. Рекомендовать Министерству туризма Республики Бурятия обсудить на площадках Общественной палаты Республики Бурятия, общественных советов при профильных министерствах пилотный проект по созданию Регионального реестра туристского жилья;
1.3. Рекомендовать республиканским органам исполнительной власти (Министерство туризма Республики Бурятия) разработать программу по легализации предпринимательской деятельности в формате МСР и механизм ее реализации («дорожная карта»), в том числе предусмотреть условия развития МСР, выгодные для всех участников рынка гостиничных услуг;
1.4. Инициировать внесение изменений в пункт 3 Постановления Правительства РФ от 09.10.2015 № 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» в отношении понятия «исполнитель» с целью предоставления возможности оказания гостиничных услуг физическими лицами, в том числе в статусе самозанятых;
1.5. Совместно с Общественной палатой Республики Бурятия, Торгово-промышленной палатой Республики Бурятия и с привлечением бизнес-сообщества вынести данный вопрос на уровень Главы Республики Бурятия и Народного Хурала Республики Бурятия;
1.6. Составить обращение по вопросу внесения изменений в пункт 3 Постановления Правительства РФ от 09.10.2015 № 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» в адрес Федерального агентства по туризму.
2. О взаимодействии Бурятского УФАС России и Общественного совета.
Слушали:
Грибко В.А. о роли общественного контроля в реализации антимонопольной политики и развитии конкуренции; о правоприменительной практике антимонопольных органов на рынке гостиничных услуг.
Решили:
2.1. Принять информацию к сведению.
3. Разное.
Слушали:
Киреенко М.С. о проблемах внедрения антимонопольного комплаенса в органах власти Республики Бурятия, о моделях общения при поступлении телефонных звонков в адрес территориального антимонопольного органа, о ходе рассмотрения Бурятским УФАС России обращения ООД «Народный фронт «За Россию» о нарушении антимонопольного законодательства.
Решили:
3.1. Принять информацию к сведению.
Председатель Общественного совета
при Бурятском УФАС России О.А. Сажинова
Ответственный секретарь
Общественного совета
при Бурятском УФАС России И.И. Баглаева