В акте Администрации г. Улан-Удэ содержатся признаки оказания ограничивающего конкуренцию преимущества МАУ «Специализированная служба»

Приказом от 15.07.2014 Бурятское УФАС России возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Администрации г. Улан-Удэ, принявшей нормативный правовой акт, ограничивающий конкуренцию.

Признаки нарушения запрета, установленного частями 1, 3 статьи 15 закона о защите конкуренции (№ 135-ФЗ), УФАС выявило по результатам рассмотрения заявления ООО «Байкальская специализированная компания».

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 30.09.2013 № 376 утверждены нормативные затраты на оказание услуг (выполнение работ) за счет средств городского бюджета муниципальными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет комитет городского хозяйства.

Приложение № 3 указанного постановления содержит перечень муниципальных работ по содержанию мест захоронения, включая организацию учета мест захоронения и отвод земельных участков, очистку территории мест захоронения от мусора.

Между тем, постановлением Мэрии г. Улан-Удэ от 20.09.1996 № 336 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших» приняты правила работы муниципальных кладбищ г. Улан-Удэ и порядок их содержания (приложение № 2), в которых имеются положения, предусматривающие наделение хозяйствующего субъекта полномочиями органа местного самоуправления в части отвода земельного участка для захоронения умершего и иные разрешительные функции, а также передающие обязанности по содержанию кладбищ.

Перечисленное указывает на создание преимущества конкретному хозяйствующему субъекту - муниципальному автономному учреждению «Специализированная служба», что приводит или может привести к ограничению конкуренции.