Антимонопольным органом рассмотрено обращение общественной организации
24.07.2013 Бурятским УФАС России рассмотрено заявление Республиканской общественной организации «Правовая поддержка» по поводу принятого постановления Правительством Республики Бурятия от 19.03.2013 № 126 «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Бурятия от 21.02.2008 № 77 «О порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям-производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части платы за пользование кредитами коммерческих банков» (далее – постановление № 126), которым в пункт 2.10 Постановления Правительства РБ от 21.02.2008 № 77 внесены изменения, нарушающие, по мнению заявителя, права инвесторов в сфере предпринимательской деятельности в части распространения действия данного постановления на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2012 года.
Правительством РБ принято постановление от 19.03.2013 № 126 , которым в пункт 2.10 постановления Правительства РБ от 21.02.2008 № 77 внесены изменения, касающиеся размера субсидии, предоставляемой одному претенденту в течение очередного финансового года, который не может превышать 10 миллионов рублей, за исключением субсидий, предоставляемых претендентам на компенсацию части платы за пользование кредитами коммерческих банков по фактически уплаченным процентам в 2012-2013 годах. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2012 года.
Решение о разработке нормативного правового акта о внесении изменений в постановление от 21.02.2008 № 77 «О порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям-производителям товаров, работ, услуг на компенсацию части платы за пользование кредитами коммерческих банков» в части отмены ограничения размера субсидии, предоставляемой одному претенденту в течение очередного финансового года принято 7 декабря 2012 года согласно протоколу от 07.12.2012, утвержденному Главой Республики Бурятия-Председателем Правительства Республики Бурятия.
Фактически такое решение принято в декабре 2012 года в связи с чем, постановление № 126 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2012 года.
В Постановление № 77 неоднократно вносились изменения в пункт 2.10 в части размера субсидии: постановлениями Правительства РБ от 06.06.2011 № 279, от 11.03.2012 № 121, от 26.09.2012 № 561, от 19.03.2013 № 126.
Протоколом № 19 заседания Совета при Главе Республике Бурятия по инвестиционной деятельности от 29.03.2013 принято решение о подготовке Министерством экономики РБ обращения на имя Главы РБ по вопросу увеличения лимитов бюджетных ассигнований на 2013 год по субсидиям на компенсацию части платы за пользование кредитами коммерческих банков.
Следовательно, наблюдается увеличение размера субсидии, что производится в целях стимулирования инвестиционной активности субъектов инвестиционной деятельности Республики Бурятия, реализации Закона РБ от 08.05.2009 № 868-IV, а также исходя из эффективного расходования средств республиканского бюджета. Размер субсидии может изменяться в зависимости от целесообразности и эффективности такого увеличения.
Принятие Постановления № 126 не ограничивает хозяйствующих субъектов в подаче заявления на участие в конкурсе по предоставлению таких субсидий.
По результатам рассмотрения обращения, руководствуясь статьей 44 Федерального закона «О защите конкуренции», антимонопольный орган отказал в возбуждении дела в связи с отсутствием признаков нарушения антимонопольного законодательства со стороны Правительства Республики Бурятия.