3:0 в пользу Бурятского УФАС России
14 сентября 2009 года Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа оставил без изменения постановление Четвертого Арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2009 года, а кассационную жалобу ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент» без удовлетворения.
Ранее, в 2008 году Бурятское УФАС России по поручению Федеральной антимонопольной службы провело анализ рынка цемента в границах Республики Бурятия. По результатам анализа было установлено, что ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент», ООО «ЗапСибЦемент», ООО «Тимлюйский цементный завод» составляют одну группу лиц и занимают на республиканском рынке производства, оптовых поставок и реализации цемента долю в размере более чем 50 процентов.
ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент» не согласилось с антимонопольным органом, посчитав приказ Бурятского УФАС России о включении в региональный раздел Реестра указанной группы лиц не соответствующим антимонопольному законодательству.
Анализ состояния конкурентной среды на товарных рынках и ведение Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определённого товара в размере более чем 35 процентов, является одной из основных государственных функций антимонопольного органа.
По итогам судебного разбирательства Арбитражный суд Республики Бурятия принял решение от 27 марта 2009 года об отказе в удовлетворении заявленных ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент» исковых требований полностью.
Постановлением от 23 июня 2009 года Четвертый Арбитражный апелляционный суд оставил приказ Бурятского УФАС России в силе.
Таким образом, правомерность действий Бурятского УФАС России по включению группы лиц в составе ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент», ООО «ЗапСибЦемент», ООО «Тимлюйский цемент» в Реестр подтверждена тремя судебными инстанциями единогласно.