Мониторинг продовольственных товаров ноябрь 2008г
Во исполнение поручения Федеральной антимонопольной службы Бурятское УФАС России организовало проведение ежемесячного мониторинга рынков социально значимой группы продовольственных товаров (в т.ч. хлеб, молоко, подсолнечное масло), охватываемый период - начиная с сентября 2008 г.
Мониторинг включает в себя контроль за ценами в динамике по всей взаимосвязанной цепочке производства продукта (например: зерно-мука-хлеб, в т.ч. за изменением цен в процессе товародвижения произведенного товара (отпускная цена, оптовое, розничное звено).
Цель такого мониторинга - принятие мер по недопущению и пресечению злоупотреблений хозяйствующих субъектов доминирующим положением, злоупотреблению доминирующим положением при коллективном доминировании, выявлению антиконкурентных соглашений и согласованных действий, а также других проявлений, направленных на дестабилизацию ситуации на товарных рынках.
В связи с тем, что в ведущийся Бурятским УФАС России Реестр хозяйствующих субъектов, занимающих долю на рынке определенного товара долю более чем 35 %, в товарных и географических границах республиканского рынка агропродовольственных товаров не включено ни одно предприятие, в целях мониторинга цен на продукты питания выбраны наиболее крупные производители и розничные сети республики.
На основании проведённого мониторинга установлено следующее.
Средняя отпускная цена производителей хлеба в Республике Бурятия составила:
в сентябре 2008 г.:
хлеб пшеничный - 23,67 руб./кг, хлеб ржаной - 20,38 руб./кг;
в октябре 2008 г.: хлеб пшеничный - 23,67 руб./кг, хлеб ржаной – 20,38 руб./кг.
Рост цен производителей по отношению к 01.01.2008 составил в среднем 27,25 % (хлеб пшеничный), 31,67 % (хлеб ржаной).
При этом средняя цена в розничных сетях Республики Бурятия составляет:
в сентябре 2008 г.:
хлеб пшеничный – 27,54 руб./кг, хлеб ржаной – 23,46 руб./кг;
в октябре 2008 г.:
хлеб пшеничный – 27,54 руб./кг, хлеб ржаной – 23,28 руб./кг.
Рост розничных цен по отношению к 01.01.2008 на хлеб пшеничный и хлеб ржаной составил в среднем 24,82 % и 33,10 % соответственно.
Предприятия, занимающиеся производством хлеба, закупают муку у производителей и организаций оптовой торговли Республики Бурятия, Иркутской области, Красноярского края и др.
В октябре 2008 г. оптовые отпускные цены на муку понизились в среднем по республике на 3,44 % по сравнению с сентябрём 2008 г. рост цен по сравнению с 01.01.2008 составили в среднем 25 %.
Роста закупочной цены на зерно по отношению к 01.01.2008 составил 2,68 %.
Средняя цена на молоко жирностью 2,5 % в розничных сетях Республики Бурятия в октябре 2008 г. по сравнению с сентябрём 2008 г. повысилась на 4,74 % и составила 29,32 руб./л. При этом темп роста закупочных цен на ввозимое молоко за тот же период составил 5,72 %; средняя закупочная цена ввезённого молока 2,5 % жирности в октябре 2008 г. составила 26,46 руб./л., в то время как оптовые цены производителей молока в республике остались неизменными, кроме ООО «Молоко», отпускные цены которого поднялись на 2,3 %.
Необходимо отметить, что рынок молока представлен преимущественно производителями других субъектов Российской Федерации. Местные производители изготавливают продукцию как из сырого, так и из сухого молока; закупочные цен на сырьё для производства молока в октябре месяце не менялись.
Среди организаций розничной торговли Республики Бурятия цена на масло подсолнечное рафинированное дезодорированное бутилированное в октябре 2008 г. составляла 66,90 руб./л. и практически не отличается от цены, зафиксированной в сентябре 2008 г. Средние закупочные цены на масло подсолнечное в октябре 2008 г. понизились по сравнению с сентябрём 2008 г. на 1,2 % и составили 58,17 руб./л.
Таким образом, в целом по социально значимым продовольственным товарам в октябре 2008 г. по сравнению с сентябрём 2008 г. наблюдается рост розничных цен на молоко 2,5 % жирности, обусловленный ростом закупочных цен от поставщиков (ООО «ЮниМилк» г. Красноярск и др.). Розничные цены на хлеб, масло подсолнечное за тот же период сохраняются на неизменном уровне.
В настоящее время Бурятским УФАС России проводится анализ полученных данных мониторинга за сентябрь – октябрь 2008 г. По фактам несоответствия темпов снижения оптовых и розничных цен, допущенных отдельными хозяйствующими субъектами, указывающим на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства, будут проводиться дополнительные проверки.